Wyrok WSA w Krakowie z dnia 26 marca 2024 r., sygn. III SA/Kr 1601/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Janusz Kasprzycki Sędziowie Sędzia WSA Elżbieta Czarny-Drożdżejko Asesor WSA Ewelina Dziuban (spr.) po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 26 marca 2024 r. sprawy ze skargi K. J. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Tarnowie z dnia 8 sierpnia 2023 r., nr SKO.NP/4115/261/2023 w przedmiocie odmowy przyznania świadczenia pielęgnacyjnego uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję organu I instancji.

Uzasadnienie

Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Tarnowie decyzją z 8 sierpnia 2023 r., nr SKO.NP/4115/261/2023 utrzymało w mocy decyzję organu I instancji z 19 czerwca 2023 r., znak:ŚR-5231-1A/23 w przedmiocie odmowy przyznania K. J. świadczenia pielęgnacyjnego, wnioskowanego w związku z opieką nad matką S. K.

W podstawie prawnej rozstrzygnięcia powołano m.in. art. 138 § 1 pkt 1 Kodeksu postępowania administracyjnego (tekst jedn. Dz. U. z 2023 r. poz. 775), art. 17, art. 17b ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (tekst jedn. Dz. U. z 2023 r. poz. 390).

Decyzja ta została wydana w następującym stanie faktycznym i prawnym:

Organ I instancji decyzją z dnia 29 marca 2023 r., w wyniku rozpoznania wniosku pełnomocnika strony z dnia 3 lutego 2023 r., odmówił K. J. przyznania prawa do świadczenia pielęgnacyjnego z tytułu rezygnacji z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej w związku z koniecznością sprawowania opieki nad matką S. K., legitymującą się orzeczeniem Powiatowego zespołu ds. Orzekania o Niepełnosprawności w Bochni z dnia 8.04.2019 r. o znacznym stopniu niepełnosprawności na stałe ze stwierdzeniem, że nie da się ustalić od kiedy niepełnosprawność istnieje, natomiast orzeczony jej stopień datuje się od 5.03.2019 r.

Organ w uzasadnieniu rozstrzygnięcia wskazał na niewykazanie przesłanki powstania niepełnosprawności osoby wymagającej opieki w okresach wymienionych w art. 17 ust. 1b ustawy o świadczeniach rodzinnych.

Na skutek odwołania strony, Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Tarnowie decyzją z dnia 17 maja 2023 r., sygn. akt SKO.NP/4115/160/2023 uchyliło ww. decyzję organu l instancji. W uzasadnieniu rozstrzygnięcia organ odwoławczy wskazał na naruszenie przez organ pomocowy prawa materialnego, tj. na zastosowaniu przepisu art. 17 ust. 1b ustawy o świadczeniach rodzinnych poprzez nieuwzględnienie skutków wyroku Trybunału Konstytucyjnego z dnia 21 października 2014 r., sygn. akt K 38/13.