Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 26 marca 2024 r., sygn. IV SA/Wr 695/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Tomasz Świetlikowski, Sędziowie Sędzia WSA Anetta Makowska-Hrycyk, Sędzia WSA Katarzyna Radom (sprawozdawca), Protokolant Referent Aleksandra Bartczak, po rozpoznaniu w dniu 12 marca 2024 r. na rozprawie w Wydziale IV sprawy ze skargi G. K. na decyzję Kolegium Odwoławczego w Jeleniej Górze z dnia 23 sierpnia 2023 r. nr SKO.IP/41/17/23 w przedmiocie odmowy udostępnienia informacji publicznej I. uchyla zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję Starosty Bolesławieckiego z dnia 28 czerwca 2023 r. nr KMT.1431.6.2021; II. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Jeleniej Górze na rzecz G. K. kwotę 697 zł (słownie: sześćset dziewięćdziesiąt siedem złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Jeleniej Górze (dalej: SKO) utrzymało w mocy decyzję Starosty Bolesławieckiego z dnia 28 czerwca 2023 r. w odmawiającą G. K. udostępnienia informacji publicznej.

Jak wynikało z akt sprawy wnioskiem z dnia 19 kwietnia 2021 r. Strona, prowadząca działalność gospodarczą pod nazwą F., wystąpiła o udostępnienie informacji publicznej, m.in. w zakresie kserokopii szczegółowego rozliczenia dopłat do biletów ulgowych przekazanych przez Marszałka Województwa Dolnośląskiego do linii komunikacyjnych użyteczności publicznej w 2020r. oraz za miesiące styczeń, luty, marzec 2021 r. wraz z kopią dokumentów rozliczeniowych miesięcznych z wykazem linii, do których zostały pobrane dotacje (dotyczy linii użyteczności publicznej) oraz udzielenia odpowiedzi na pytanie dlaczego za miesiące styczeń i luty 2020 r. Starosta Bolesławiecki nie wystąpił o dopłaty do biletów ulgowych do Marszałka Województwa Dolnośląskiego w związku ze stosowaniem ulg ustawowych na liniach użyteczności publicznej.

Decyzją z dnia 4 maja 2021 r. organ odmówił udostępnienia informacji w części udostępnienia kopii dokumentów rozliczeniowych miesięcznych z wykazem linii do których zostały pobrane dopłaty, w zakresie linii użyteczności publicznej, dotyczących rozliczenia dopłat do biletów ulgowych przekazanych od Marszałka Województwa Dolnośląskiego do linii komunikacyjnych użyteczności publicznej w 2020 r. oraz za miesiące styczeń, luty, marzec 2021 r.