Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 12 kwietnia 2024 r., sygn. II SAB/Po 28/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Wiesława Batorowicz Sędziowie: Sędzia WSA Edyta Podrazik Asesor WSA Paweł Daniel (spr.) po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 12 kwietnia 2024 r. w sprawie ze skargi: N. A. na bezczynność Wojewody w przedmiocie udzielenia zezwolenia na pobyt czasowy 1. zobowiązuje Wojewodę do rozpoznania wniosku skarżącego z 26 września 2023 r., zarejestrowanego pod numerem [...] w terminie 30 dni od doręczenia organowi odpisu prawomocnego wyroku wraz z aktami sprawy; 2. stwierdza, że Wojewoda dopuścił się bezczynności 3. stwierdza, że bezczynność nie miała miejsca z rażącym naruszeniem prawa; 4. oddala skargę w pozostałym zakresie; 5. zasądza od Wojewody na rzecz strony skarżącej kwotę 597;- zł (słownie: pięćset dziewięćdziesiąt siedem) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Wnioskiem z dnia 26 września 2023 r. (data wpływu do organu: 26 września 2023 r.) N. A. (zwanej dalej: "stroną" lub "skarżącym") wniósł o udzielenie zezwolenie na pobyt czasowy.

Pismem z dnia 16 stycznia 2024 r. skarżący wniósł ponaglenie, które zostało pozostawione bez rozpoznania w dniu 18 stycznia 2024 r.

Następnie skarżący złożył datowaną na dzień 30 stycznia 2024 r. (data wpływu do organu – 02 grudnia 2024 r.) skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu, w której zarzucono Wojewodzie bezczynność w zakresie rozpoznania wniosku o wydanie zezwolenia na pobyt czasowy.

Skarżący podniósł zarzut naruszenia: art. 12 § 1 i 2 w zw. z art. 35 § 1 – 3 w zw. z art. 36 § 1 i 2 (tekst jedn. Dz. U. z 2023 r. poz. 775, zwana dalej: "K.p.a.") poprzez ich niezastosowanie i prowadzenie postępowania administracyjnego do załatwienia sprawy administracyjnej, co doprowadziło do bezzasadnego przedłużenia postępowania w niniejszej sprawie o ponad 3 miesiące; art. 7 K.p.a. poprzez działanie przeciwko interesowi strony; art. 8 § 1 K.p.a. poprzez przeprowadzenie postępowania w sposób niebudzący zaufania jego uczestników do władzy publicznej; art. 100d ustawy z dnia 12 marca 2022 r. o pomocy obywatelom Ukrainy w związku z konfliktem zbrojnym na terytorium tego państwa (Dz. U. poz. 583, z późn. zm.; w skrócie "u.p.o.U."), poprzez przyjęcie, że znajduje on zastosowanie w niniejszej sprawie.