Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 11 kwietnia 2024 r., sygn. III SAB/Gd 19/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Alina Dominiak, Sędziowie: Sędzia WSA Bartłomiej Adamczak (spr.), Asesor WSA Maja Pietrasik, po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 11 kwietnia 2024 r. sprawy ze skargi A. Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w G. na bezczynność B. Spółki akcyjnej z siedzibą w G. w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej 1. zobowiązuje B. Spółkę akcyjną z siedzibą w G. do rozpatrzenia wniosku A. Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w G. z dnia 9 października 2023 r. w terminie 14 dni od dnia doręczenia odpisu prawomocnego wyroku wraz z aktami sprawy; 2. stwierdza, że bezczynność B. Spółki akcyjnej z siedzibą w G. nie miała miejsce z rażącym naruszeniem prawa; 3. zasądza od B. Spółki akcyjnej z siedzibą w G. na rzecz skarżącej A. Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w G. kwotę 580 zł (pięćset osiemdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

A. Sp. z o.o. z siedzibą w G. (dalej także jako: "skarżąca", "strona", "wnioskodawca"), pismem z dnia 9 października 2023 r. (data wpływu – 12 października 2023 r.) zwróciła się do B. SA z siedzibą w G. (dalej także jako: "spółka", "podmiot zobowiązany", "organ") z wnioskiem o udostępnienie informacji publicznej w zakresie: 1/ dokumentacji dotyczącej postępowania zakupowego nr [...], wykonanie projektu koncepcyjno-kontraktowego dla jednostki CTV, m.in: a/ dokumentacji wewnętrznej na podstawie, której zostały ustalone wymagania dla projektu, w tym funkcje statku, jego parametry oraz układ napędowy, b/ wszystkich ofert złożonych przez oferentów, c/ dokumentacji z rozstrzygnięcia postępowania zakupowego i wyboru najkorzystniejszej oferty, w szczególności dotyczącej kryteriów przyjętych ocen, d/ dokumentacji wewnętrznej, rozstrzygającej czy złożona oferta nie narusza art. 15 ust 1 pkt 1 ustawy z dnia 16 kwietnia 1993 r. o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji, tj. utrudniania innym przedsiębiorcom dostępu do rynku, w szczególności poprzez sprzedaż usług poniżej kosztów zakupu, e/ informacji czy oferent lub jego podmioty powiązane, którego oferta została wybrana, realizował na rzecz B. SA lub jego podmiotów powiązanych inne prace, które obejmowały swoim zakresem część przedmiotu postępowania zakupowego nr [...], przykładowo dotyczące koncepcji układu napędowego, czy silników typu dual-fuel, f/ informacji czy umowa dotycząca postępowania zakupowego została podpisana, a w sytuacji odpowiedzi przeczącej o podanie terminu zawarcia tejże umowy oraz doręczenie ostatecznej jej wersji, g/ specyfikacji różnic treści umowy, w stosunku do wzorca umowy z postępowania zakupowego oraz wyjaśnienia przyczyn tych zmian; 2/ umów zawartych pomiędzy B. SA a C. Sp. z o.o. z siedzibą w G. za okres od 1 stycznia 2022 r. do 9 października 2023 r.