Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 11 kwietnia 2024 r., sygn. II SA/Ol 721/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Tadeusz Lipiński (spr.) Sędziowie sędzia WSA Piotr Chybicki asesor WSA Grzegorz Klimek Protokolant specjalista Marta Przewłucka po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 11 kwietnia 2024 r. sprawy ze skargi M. A. na decyzję Warmińsko-Mazurskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...], nr [...] w przedmiocie doprowadzenia obiektu do stanu poprzedniego I. uchyla pkt 2) lit. e) zaskarżonej decyzji; II. w pozostałym zakresie skargę oddala.

Uzasadnienie

Decyzją z 3 grudnia 2021 r. Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego [...] (dalej: "PINB", "organ pierwszej instancji") nakazał M.A. (dalej: "skarżąca") i M.A. (oboje dalej jako: "inwestorzy", "właściciele lokalu usługowego") doprowadzenie do stanu poprzedniego lokalu usługowego położonego przy ul. [...] przez wykonanie: demontażu pozostałej wentylacji mechanicznej zawieszonej do stropu z odciągiem ([...]); usunięcie wentylatora wentylacji mechanicznej zamontowanego w drzwiach wejściowych; usunięcie kratki wentylacyjnej (wewnątrz lokalu) i zamurowanie otworu do kanału wentylacyjnego nr 7; zamurowanie w ścianie frontowej dwóch otworów (wentylacji grawitacyjnej w kształcie litery Z) i 4 widocznych otworów wentylacyjnych (okrągłych); zabudowanie w stropie nad piwnicą otworu o wymiarach 1,93 m x 2,05 m, stanowiącego zejście do piwnicy; zdemontowanie schodów zabiegowych do piwnicy o wymiarach 1,3 m x 2 m; rozebranie fragmentu ściany stanowiącej wypełnienie uprzedniego otworu okiennego w ścianie tylnej budynku (otwór po wentylacji).

Po rozpoznaniu odwołania inwestorki, Warmińsko-Mazurski Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego (dalej: "WINB"), decyzją z 12 kwietnia 2022 r., uchylił zaskarżoną decyzję w całości i przekazał sprawę do ponownego rozpoznania organowi pierwszej instancji. Ocenił bowiem że PINB przedwcześnie wydał decyzję bez uzyskania stanowiska konserwatora zabytków odnośnie do nałożonego obowiązku i bez uprzedniego wydania rozstrzygnięć w zakresie robót wykonanych przez wszystkich członków Wspólnoty ww. budynku w poziomie piwnicy.