Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 11 kwietnia 2024 r., sygn. II SA/Gd 1208/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Diana Trzcińska (spr.) Sędziowie: Sędzia WSA Krzysztof Kaszubowski Asesor WSA Jakub Chojnacki po rozpoznaniu w dniu 11 kwietnia 2024 r. w Gdańsku w trybie uproszczonym na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi H. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Gdańsku z dnia 31 października 2023 r., nr SKO Gd/4152/23 w przedmiocie świadczenia pielęgnacyjnego 1. uchyla zaskarżoną decyzję, 2. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Gdańsku na rzecz skarżącej H. S. kwotę 480 (czterysta osiemdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

H. S., reprezentowana przez profesjonalnego pełnomocnika, wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Gdańsku w przedmiocie świadczenia pielęgnacyjnego, w następującym stanie faktycznym i prawnym:

Skarżąca wystąpiła z wnioskiem o przyznanie świadczenia pielęgnacyjnego z tytułu rezygnacji z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej w związku z koniecznością opieki nad niepełnosprawną matką, T. M. Przedłożyła przy tym wypis z orzeczenia ZUS z 13 września 1989 r. zaliczającego matkę do pierwszej grupy inwalidów. W toku postępowania przeprowadzono wywiad rodzinny środowiskowy ustalając, że matka skarżącej, według córki, cierpi na schizofrenię paranoidalną, prowadzi tryb życia siedząco-leżący, jest pampersowana, przy próbach samodzielnego chodzenia ma zawroty głowy i przewraca się. Nadto wymaga pomocy przy czynnościach higienicznych, ubieraniu, poruszaniu, przyjmowaniu leków, przygotowania i podania posiłków, umawiania wizyt lekarskich i czynnościach dnia codziennego.

Prezydent Miasta Gdyni, decyzją z 5 czerwca 2023 r., odmówił skarżącej prawa do świadczenia pielęgnacyjnego z tytułu rezygnacji z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej w związku z koniecznością opieki nad niepełnosprawną matką. Organ I instancji uznał, że rozmiar sprawowanej opieki jest na tyle duży a stan psychiczny i fizyczny matki zły, co wyklucza aktywność zawodową skarżącej. Stwierdził jednak, że świadczenie nie przysługuje, gdyż niepełnosprawność matki powstała po 25 roku życia.