Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 5 kwietnia 2024 r., sygn. III SA/Po 44/24

Dnia 5 kwietnia 2024 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Walentyna Długaszewska (spr.) Sędzia WSA Mirella Ławniczak Asesor sądowy WSA Piotr Ławrynowicz Protokolant: st. sekr. sąd. Agnieszka Raczkowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 5 kwietnia 2024 roku sprawy ze skargi R. N. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 21 sierpnia 2023r. nr [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej za zajęcie pasa drogowego bez zezwolenia zarządcy drogi I. uchyla zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję Prezydenta Miasta K. z dnia 15 czerwca 2023 r. nr [...]; II. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego na rzecz strony skarżącej kwotę 5 248,- (pięć tysięcy dwieście czterdzieści osiem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Decyzją z 15 czerwca 2023 r. Prezydent Miasta K. orzekł o wymierzeniu R. N. kary pieniężnej w wysokości 82 368 zł za zajęcie pasa drogowego drogi wojewódzkiej nr [...] ul. [...] w związku z budową przyłącza wodociągowego do budowanego obiektu handlowo-usługowego, na powierzchni całkowitej 53,22 m˛, w tym 9,72 m˛ chodnika i 43,50 m˛ jezdni (w tym jezdni zatoki autobusowej) za okres od 25 kwietnia 2023 r. do 27 kwietnia 2023 r. oraz na powierzchni 43,50 m˛ jezdni (w tym jezdni zatoki autobusowej) za okres od 28 kwietnia 2023 r. do 25 maja 2023 r. bez zezwolenia zarządcy drogi.

Jako podstawę prawną decyzji powołano art. 19 ust. 5, art. 20 pkt 8, art. 21 ust. 1 i 1a w zw. z art. 40 ust. 1, ust. 2 pkt 1, ust. 3, 4, 12 pkt 1, ust. 13 i art. 40d ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych (Dz. U. z 2023 r., poz. 645 ze zm.), dalej: "u.d.p.".