Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 17 kwietnia 2024 r., sygn. IV SA/Po 190/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Maciej Busz (spr.) Sędzia WSA Tomasz Grossmann Sędzia WSA Józef Maleszewski po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 17 kwietnia 2024 r. sprawy ze skargi A. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 08 lutego 2024 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania świadczenia pielęgnacyjnego uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Wójta Gminy C. z dnia 03 października 2023 r. nr [...]

Uzasadnienie

IV SA/Po 190/24

Uzasadnienie

Wójt Gminy C. decyzją z dnia 03.10.2023 r. nr nr [...] wydaną na podstawie art. 104,107 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2023 r. poz. 775 ze zm., zwanej dalej "k.p.a",) oraz 3 pkt 21 lit. e, art. 3 pkt 22, art. 17 ust. 1 pkt 4, art. 17 ust. 1b, art. 17 ust. 5, art. 20, art. 23 ust. 4aa ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (Dz. U. z 2023 r. poz. 390 ze zm., zwanej dalej "u.ś.r.), w związku z Rozporządzeniem Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej z dnia 27 lipca 2017 r. w sprawie sposobu i trybu postępowania w sprawach o przyznanie świadczeń rodzinnych oraz zakresu informacji, jakie mają być zawarte we wniosku, zaświadczeniach i oświadczeniach o ustalenie prawa do świadczeń rodzinnych, po ponownym rozpatrzeniu wniosku z dnia 28.06.2023 r., w wyniku decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 31.08.2023 r. odmówił A. W. przyznania prawa do świadczenia pielęgnacyjnego z tytułu opieki nad matką - L. K..

W uzasadnieniu decyzji wyjaśniono, że dnia 28.06.2023 r. A. W. (dalej jako skarżąca) złożyła wniosek o ustalenie prawa do świadczenia pielęgnacyjnego w związku z opieką nad matką - L. K.. Skarżąca oświadczyła, iż rezygnuje z podejmowania zatrudnienia w związku z opieką nad niepełnosprawną matką.

Do wniosku dołączono orzeczenie lekarza orzecznika ZUS z dnia 20.06.2023 r., w którym ustalono, że L. K. jest trwale niezdolna do samodzielnej egzystencji, a "data powstania niezdolności do samodzielnej egzystencji: nadal". Jak wynika z wcześniej dostarczonych przez skarżącą orzeczeń - w tym z orzeczenia z dnia 18.05,2021 r. - "data powstania niezdolności do samodzielnej egzystencji: istniała w dniu 01.03.2020 r.", natomiast z orzeczenia z dnia 16.05.2022 r. "data powstania niezdolności do samodzielnej egzystencji: nadal". Nie przedstawiono jednak dokumentacji potwierdzającej powstanie niepełnosprawności ani wniosku/ zaświadczenia wnoszącego o wydanie orzeczenia o niepełnosprawności. Biorąc pod uwagę powyższe dwa orzeczenia uznano, że niepełnosprawność u L. K. powstała, gdy miała ona [...] lat.