Postanowienie NSA z dnia 11 kwietnia 2024 r., sygn. I OSK 181/24

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie Przewodniczący Sędzia NSA Zygmunt Zgierski po rozpoznaniu w dniu 11 kwietnia 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej R.P. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach z dnia 23 października 2023 r., sygn. akt II SA/Ke 538/23 o odrzuceniu skargi w sprawie ze skargi R.P. na zarządzenie Prezydenta Miasta Kielce z dnia [...] kwietnia 2021 r., nr [...] w przedmiocie czasowego udostępnienia gruntu stanowiącego własność miasta postanawia: oddalić skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Pismem z 3 listopada 2021 r. R.P. wniósł skargę na zarządzenie Prezydenta Miasta Kielce z [...] kwietnia 2021 r. w sprawie czasowego udostępnienia gruntu stanowiącego własność Miasta Kielce położonego na terenie Rynku w Kielcach. Określono w nim m.in. stawki opłat za udostępnienie terenu należącego do miasta z przeznaczeniem na ogródki lokali gastronomicznych. W uzasadnieniu skargi R.P. wskazał, że stawki te są korzystniejsze niż stosowane w stosunku do terenów położonych poza Rynkiem, w związku z czym dyskryminuje dzierżawców nieruchomości położonych poza nim, w tym także skarżącego.

Postanowieniem z 23 października 2023 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach odrzucił skargę, wskazując, że skarżący nie wykazał, iż legitymuje się bezpośrednio i realnie naruszonym interesem prawnym uprawniającym go do zaskarżenia spornego zarządzenia. Sąd wskazał, że jako dzierżawca nieruchomości znajdującej się poza Rynkiem nie jest objęty on działaniem zaskarżonego aktu, a zatem jego interes prawny nie został naruszony.