Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 4 kwietnia 2024 r., sygn. II SAB/Ol 17/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia WSA Katarzyna Matczak Sędziowie Sędzia WSA Tadeusz Lipiński (spr.) Asesor WSA Grzegorz Klimek po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 4 kwietnia 2024 r. sprawy ze skargi M. B. na bezczynność Starosty D. w udostępnieniu informacji publicznej I. zobowiązuje Starostę D. do rozpoznania wniosku skarżącego z dnia 19 stycznia 2024 r. w zakresie żądania przesłania wybranej w konkursie treści oferty bez załączników - w terminie 14 dni; II. stwierdza, że bezczynność organu nie miała miejsca z rażącym naruszeniem prawa; III. zasądza od Starosty D. na rzecz skarżącego M. B. kwotę 597 zł (pięćset dziewięćdziesiąt siedem złotych), tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Wnioskiem z 19 stycznia 2024 r. M.B. (dalej jako: "skarżący") na podstawie ustawy o dostępie do informacji publicznej zwrócił się do Starosty Powiatu Działdowskiego (dalej jako: "organ") o udzielenie informacji publicznej w zakresie konkursu ofert na wykonanie zadania publicznego w zakresie prowadzenia punktu nieodpłatnej pomocy prawnej, świadczenia nieodpłatnego poradnictwa obywatelskiego oraz edukacji prawnej na terenie powiatu działdowskiego w 2024 roku i przesłanie zestawienia złożonych ofert w konkursie wraz z punktacją poszczególnych ofert przez komisję oraz protokołem komisji konkursowej oraz kartą oceny ofert złożonych w tym konkursie, a także o przesłanie wybranej w konkursie treści oferty bez załączników na wskazany adres email.

W odpowiedzi pismem z 24 stycznia 2024 r. organ udostępnił informację publiczną w zakresie zestawienia złożonych ofert w konkursie wraz z punktacją, kart ocen z protokołem, odmówił natomiast przesłania wybranej w konkursie treści oferty stwierdzając, że nie jest to informacja publiczna. Nadto w przypadku konkretnego wniosku, jego treść może stanowić przejaw działalności twórczej wnioskodawcy i podlegać ochronie.

Skarżący w dniu 9 lutego 2024 r. wywiódł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie skargę na bezczynność organu zarzucając naruszenie art. 13 ust. 1 ustawy przez nierozpoznanie wniosku z 19 stycznia 2024 r. w wymaganym prawem terminie w pełnym zakresie.