Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 4 kwietnia 2024 r., sygn. II SA/Wr 19/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Władysław Kulon (spr.) Sędziowie: Sędzia WSA Adam Habuda Asesor WSA Marta Pawłowska Protokolant: Starszy asystent sędziego Katarzyna Grott po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 4 kwietnia 2024 r. sprawy ze skargi A. sp. z o.o. z/s w C. na zarządzenie pokontrolne Dolnośląskiego Wojewódzkiego Inspektora Ochrony Środowiska z dnia 20 listopada 2023 r. Nr 70/2023 w przedmiocie nałożenia obowiązków w zakresie przestrzegania przepisów dotyczących przeciwdziałania marnowaniu żywności I. uchyla zaskarżone zarządzenie pokontrolne; II. zasądza od Dolnośląskiego Wojewódzkiego Inspektora Ochrony Środowiska na rzecz strony skarżącej kwotę 200 zł (słownie: dwieście złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Zarządzeniem pokontrolnym nr 70/2023 z dnia 20 listopada 2023 r. Dolnośląski Wojewódzki Inspektor Ochrony Środowiska (dalej WIOŚ, Inspektor, organ ochrony środowiska) na podstawie ustaleń kontroli przeprowadzonej w dniach od 29 sierpnia 2023 r. do 16 października 2023 r. w sklepie A.(1) przy ul. [...] we W. (udokumentowanej protokołem nr [...]) zarządził:

1. Kwalifikować żywność, która została wprowadzona na rynek, a następnie wycofana z etapu dystrybucji i nieprzekazana organizacji pozarządowej jako żywność zmarnowaną. Termin realizacji – na bieżąco.

2. Prawidłowo obliczać opłatę za marnowanie żywności uwzględniając w całkowitej masie marnowanej żywności (będącej daną wyjściową do wyliczenia opłaty) wszystkie produkty żywnościowe kwalifikujące się jako zmarnowana żywność (tj. które zostały wprowadzone na rynek, a następnie wycofane z etapu dystrybucji i nieprzekazane organizacji pozarządowej). Termin realizacji – na bieżąco.

3. Wnieść opłatę za zmarnowanie w 2022 r. żywności na rachunek bankowy organizacji pozarządowej, z którą sprzedawca żywności zawarł umowę dotyczącą nieodpłatnego przekazywania żywności w pełnej wysokości (tj. wartości faktycznie należnej, uwzględniając w całkowitej masie marnowanej żywności wszystkie produkty żywnościowe kwalifikujące się jako zmarnowana żywność). Termin realizacji – niezwłocznie.

4. Skorygować sprawozdanie o marnowanej żywności za 2022 r. złożone do Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej tj. dane dotyczące masy zmarnowanej żywności oraz wysokości opłaty za zmarnowanie żywności. Termin realizacji – niezwłocznie.