Wyrok NSA z dnia 27 marca 2024 r., sygn. I OSK 2749/20

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Marek Stojanowski (spr.) Sędziowie: Sędzia NSA Zygmunt Zgierski Sędzia del. WSA Joanna Skiba Protokolant: asystent sędziego Anna Tomaszek po rozpoznaniu w dniu 27 marca 2024 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Łodzi od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 31 sierpnia 2020 r., sygn. akt III SA/Łd 1083/19 w sprawie ze skargi B.H-F. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Łodzi z dnia 30 września 2019 r., nr SKO.4121.167.2019 w przedmiocie zatrzymania prawa jazdy oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Zaskarżonym wyrokiem z 31 sierpnia 2020 r., sygn. akt III SA/Łd 1083/19, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi w pkt 1. uchylił zaskarżoną decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Łodzi (dalej również: "SKO", "Kolegium", "organ odwoławczy", "organ II instancji") z 30 września 2019 r., nr SKO.4121.167.2019 w przedmiocie zatrzymania prawa jazdy oraz poprzedzającą ją decyzję Prezydenta Miasta Łodzi (dalej również: "Prezydent", "organ I instancji") z 31 lipca 2019 r., nr DOA-PJR-II.5430.100.303.2019; w pkt 2. przyznał i nakazał wypłacić z funduszu Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi wskazanemu radcy prawnemu kwotę 295,20 zł, tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej B.H-F (dalej również: "skarżący", "skarżący kasacyjnie", "strona") z urzędu.

Wyrok zapadł w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy.

Decyzją z 13 lutego 2019 r., nr DOA-PJR-II.5430.100.1.2019, organ I instancji na podstawie art. 99 ust. 1 pkt 5 w zw. z art. 135a ustawy z dnia 5 stycznia 2011 r. o kierujących pojazdami (Dz. U. z 2017 r., poz. 978 ze zm., dalej: "ukp") skierował skarżącego na kurs reedukacyjny w zakresie problematyki przeciwalkoholowej i przeciwdziałania narkomanii. W uzasadnieniu podał, że na mocy prawomocnego wyroku Sądu Rejonowego dla Łodzi-Widzewa w Łodzi z 31 października 2018 r., sygn. akt IV K 269/18, strona została uznana za winną popełnienia wykroczenia z art. 87 § 1 ustawy z dnia 20 maja 1971 r. - Kodeks wykroczeń (Dz. U. z 2018 r., poz. 618 ze zm., dalej: "kw"), wobec czego zaistniała przesłanka do wydania aktu o wyżej opisanej treści.

Następnie, zawiadomieniem z 13 czerwca 2019 r. poinformowano skarżącego o wszczęciu postępowania w przedmiocie zatrzymania dokumentu prawa jazdy, z uwagi na nieprzedstawienie w wymaganym terminie zaświadczenia o ukończeniu ww. kursu – doręczono je stronie 1 lipca 2019 r.