Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 27 marca 2024 r., sygn. II SA/Gl 1984/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Renata Siudyka, Sędziowie Sędzia WSA Krzysztof Nowak (spr.), Sędzia WSA Artur Żurawik, Protokolant Referent Stażysta Weronika Siedlaczek, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 27 marca 2024 r. sprawy ze skargi J. T. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach z dnia 13 listopada 2023 r. nr SKO.PS/41.5/1186/2023/21907/ w przedmiocie zasiłku celowego i zasiłku celowego specjalnego oddala skargę.

Uzasadnienie

Kierownik Dzielnicowego Punktu Pomocy Społecznej Miejskiego Ośrodka Pomocy Rodzinie w Z., wydaną z upoważnienia Prezydenta Miasta Z. (dalej: "organ" lub "organ I instancji") decyzją z dnia 21 września 2023 r. nr [...], odmówił przyznania J. T. (dalej: "strona" lub "skarżący") świadczenia w formie zasiłku celowego oraz zasiłku celowego specjalnego w kwocie 5000 zł z przeznaczeniem na zapłatę wynagrodzenia E. K. za przeprowadzenie szkolenia dla wszystkich pracowników socjalnych w Miejskim Ośrodku Pomocy Rodzinie w Z. W podstawie prawnej tej decyzji wskazano art. 8, art. 41 pkt 1, art. 106 ust. 1 oraz art. 110 ust. 7 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (t.j. Dz.U. z 2023 r., poz. 901 ze zm.) – dalej: "u.p.s.", oraz art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (obecnie: t.j. Dz.U. z 2023 r., poz. 775 ze zm.) – dalej: "k.p.a.".

Uzasadniając wydane rozstrzygnięcie organ I instancji podał, że mimo, iż dochód skarżącego w lutym 2023 r. nie przekracza ustawowego kryterium dochodowego i jest on osobą niepełnosprawną, to niezbędne jest uwzględnienie bardzo skromnych środków budżetowych, jakimi dysponuje gmina na realizację zadań z przeznaczeniem na wypłatę zasiłków celowych w 2023 r. oraz liczby osób korzystających z tej formy wsparcia. Organ zwrócił także uwagę na cel pomocy społecznej sprowadzający się do zaspokojenia niezbędnych potrzeb bytowych.