Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 13 marca 2024 r., sygn. II SA/Gl 1882/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Tomasz Dziuk, Sędziowie Asesor WSA Aneta Majowska, Sędzia WSA Krzysztof Nowak (spr.), , po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 13 marca 2024 r. sprawy ze skargi J. S. na postanowienie Śląskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Katowicach z dnia 10 października 2023 r. nr WINB.WOA.7722.218.2023.DS w przedmiocie wstrzymania robót budowlanych oddala skargę.

Uzasadnienie

Pismem z dnia 13 listopada 2023 r. J. S. (dalej jako: "skarżąca"), reprezentowana przez fachowego pełnomocnika, złożyła skargę na postanowienie Śląskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego (dalej jako: "ŚWINB" lub "organ II instancji"), opisane w rubrum niniejszego wyroku. Zaskarżone postanowienie zapadło w następującym stanie faktycznym:

Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w M. (dalej jako: "organ I instancji" lub "PINB") prowadził postępowanie administracyjne, związane z realizacją obiektu kontenerowego znajdującego się przy ul. [...] w M. bez wymaganego prawem pozwolenia na budowę.

Po otrzymaniu 17 kwietnia 2023 r. pisma z prośbą o przeprowadzenie kontroli legalności budowy wyżej opisanego obiektu 9 maja 2023 r. PINB zwrócił się do Starostwa [...] - Wydziału Administracji Architektoniczno-Budowlanej z zapytaniem czy organ ten jest w posiadaniu dokumentacji dotyczącej obiektu kontenerowego znajdującego się przy ul. [...]w M..

W dniu 16 czerwca 2023 r. Starosta [...] wyjaśnił, iż w rejestrach nie znajdują się skutecznie przyjęte zgłoszenia ani decyzje o pozwoleniu na budowę ww. obiektu kontenerowego. Ponadto poinformował, że w dniach 14 lutego 2022 r. i 13 marca 2022 r. do starostwa wpłynęły zgłoszenia budowy lub wykonania robót budowlanych dotyczące budowy pawilonu wolnostojącego przy ul.[...], gdzie inwestorem jest strona, jednak zgłoszenia te zostały wycofane.

21 czerwca 2023 r. PINB poinformował strony postępowania o planowanych czynnościach kontrolnych dotyczących legalności budynku - obiektu kontenerowego o powierzchni zabudowy 30 m², użytkowanego w ramach działalności gospodarczej sprzedaży warzyw i owoców.