Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 7 marca 2024 r., sygn. II SA/Sz 1044/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Joanna Wojciechowska Sędziowie Sędzia WSA Marzena Iwankiewicz (spr.), Asesor WSA Joanna Świerzko-Bukowska Protokolant starszy inspektor sądowy Aneta Ciesielska po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 7 marca 2024 r. sprawy ze skargi M. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Koszalinie z dnia 24 października 2023 r. nr [...] w przedmiocie pomocy społecznej w formie specjalnego zasiłku okresowego i zasiłku celowego na żywność oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 13 czerwca 2023 r. nr 5/4319/2023 Prezydent Miasta Koszalina, na podstawie art. 104, art. 105 § 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2023 r. poz. 775 ze zm.), dalej jako "K.p.a." – umorzył postępowanie w sprawie przyznania pomocy w formie zasiłku okresowego, wszczęte na wniosek M. S. z 16 maja 2023 r., albowiem wnioskodawczyni złożyła oświadczenie, że rezygnuje z ubiegania się o pomoc.

W dniu 5 lipca 2023 r. M. S. (dalej jako "Strona", "Skarżąca") wniosła odwołanie od powyższej decyzji, zarzucając organowi nienależyte przeprowadzenie postępowania i przekroczenie uprawnień, uzależnienie przyznania pomocy od konieczności wizyty osobistej pracownika w mieszkaniu strony, która jest osobą chorą oraz wywiadu z jej matką, mimo złożonej dokumentacji obrazującej jej sytuację osobistą, rodziną i majątkową. Nadto Strona zarzuciła brak przeprowadzenia postępowania, na podstawie którego ustalono okoliczności i przyczyny bezpośredniej i przymusowej wizyty w mieszkaniu, wprowadzenie w błąd poprzez powyższe czynności poprzez brak i zatajanie informacji, bowiem nie powzięła wiadomości czy należą się jej jakiekolwiek świadczenia w danym momencie i na jakiej podstawie prawnej, przez co pozbawiona została pomocy i obrony.

Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Koszalinie, decyzją z dnia 24 października 2023 r., nr SKO.4110.1967.2023, na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 w zw. z art. 105 § 1 K.p.a. oraz art. 38, art. 39 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz.U. z 2023 r., poz. 901 ze zm.),dalej jako "u.p.s.", utrzymało w mocy zaskarżoną decyzję.

W uzasadnieniu rozstrzygnięcia organ odwoławczy wskazał, że Strona z uwagi na fakt, że jest chora i została zwolniona z pracy, wnioskiem z 15 maja 2023 r. wystąpiła do Centrum Usług Społecznych w Koszalinie o przyznanie jej wszelkich możliwych świadczeń i zasiłków czy dodatków jakie jej przysługują.