Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 13 lutego 2024 r., sygn. II SA/Rz 1547/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący SWSA Paweł Zaborniak Sędziowie WSA Piotr Godlewski /spr./ WSA Maria Mikolik Protokolant starszy specjalista Anna Mazurek-Ferenc po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 13 lutego 2024 r. sprawy ze skargi B. B. na uchwałę Rady Gminy w [...] z dnia [...] lipca 2023 r. nr [...] w przedmiocie sprzedaży lokali mieszkalnych - skargę oddala -

Uzasadnienie

II SA/Rz 1547/23

U z a s a d n i e n i e

Przedmiotem skargi B.B. jest uchwała Rady Gminy w [...] z [...] lipca 2023 r. nr [...] dotycząca sprzedaży lokali mieszkalnych w budynku nr [...] położonym na działce nr [...] w N., stanowiących własność Gminy [...].

Gmina wyrażając w zaskarżonej uchwale zgodę na sprzedaż lokali mieszkalnych, w § 2 uchwały pierwszeństwo nabycia przyznała najemcom lokali mieszkalnych z którymi najem został zawarty na czas nieokreślony, pod warunkiem złożenia wniosku o nabycie w terminie zawartym w zawiadomieniu. W przypadku niezłożenia wniosków o wykup lokali mieszkalnych oraz części ułamkowych gruntu, pomieszczeń przynależnych oraz pomieszczeń i urządzeń wspólnych przez najemców w wyznaczonym terminie, sprzedaż ich nastąpi w drodze przetargu.

W podstawie prawnej uchwały powołano art. 18 ust. 2 pkt 19 lit. a) ustawy z dnia 8 marca 1990r. o samorządzie gminnym (Dz.U. z 2022 r., poz. 559 ze zm., dalej: u.s.g.) i art. 13 ust. 1, art. 37 ust. 2 pkt 1 w zw. z art. 34 ust. 6 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (Dz.U. z 2023 r., poz. 344 ze zm., dalej: u.g.n.).

We wniesionej do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie na podstawie art. 101 ust. 1 u.s.g. skardze, B. B. zaskarżył w całości w/w uchwałę RG, zarzucając naruszenie:

1) art. 35 ust. 2 poz. 6 u.g.n. poprzez ułomną wycenę wynajmowanego przez skarżącego lokalu mieszkalnego przeznaczonego na sprzedaż drogą bezprzetargową z racji prawa pierwokupu,

2) art. 4 ust. 2 ustawy z dnia 21 czerwca 2001 r. o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminy i o zmianie Kodeksu cywilnego (Dz.U. 2001 r., Nr 71 poz. 733, dalej: u.o.p.l.) poprzez brak lokali socjalnych i lokali zamiennych które zaspokoją potrzeby mieszkaniowe gospodarstw domowych o niskich dochodach,

3) art. 21 ust. 4 i 5 u.o.p.l. poprzez brak możliwości zaoferowania wynajęcia w tej samej miejscowości innego lokalu spełniającego wymagania co najmniej takie same jakie powinien spełniać lokal zamienny - dla mieszkańców, którzy nie wyrażą chęci wykupu mieszkań za cenę zaoferowaną przez gminę,