Wyrok NSA z dnia 8 lutego 2024 r., sygn. II OSK 2302/22

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Wojciech Mazur Sędziowie: Sędzia NSA Andrzej Jurkiewicz Sędzia del. NSA Jerzy Stankowski (spr.) po rozpoznaniu w dniu 8 lutego 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej T. F. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wielkopolskim z dnia 30 czerwca 2022 r. sygn. akt II SA/Go 189/22 w sprawie ze skargi T. F. na decyzję Lubuskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 11 marca 2022 r., nr WOK.7721.13.2022.MRaj w przedmiocie nałożenia obowiązku demontażu butli gazowej oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Zaskarżonym wyrokiem z dnia 30 czerwca 2022 r. sygn. akt II SA/Go 189/22 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim oddalił skargę T. F. na decyzję Lubuskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 11 marca 2022 r., nr WOK.7721.13.2022.MRaj w przedmiocie nałożenia obowiązku demontażu butli gazowej.

Skargę kasacyjną wniosła T. F..

Zaskarżonemu wyrokowi zarzuciła naruszenie:

1) art. 66 ust. 1 pkt 2 ustawy w zw. z art. 61 pkt 1 ustawy z 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (t.j. Dz. U. z 2021 r. poz. 2351 z późn. zm.; zwanej dalej: p.b.) oraz § 157 ust. 5 i 6 rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 12 kwietnia 2002 r. w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie (t.j. Dz. U. z 2019 r. poz. 1065 z późn. zm.; zwanego dalej: r.w.t.) poprzez błędną wykładnię i niewłaściwe zastosowanie, a polegające na przyjęciu, że regulacje te obligowały organ nadzoru techniczno - budowlanego do wydania decyzji nakazującej demontaż z lokalu skarżącej instalacji zasilanej gazem płynnym, podczas gdy:

- sam fakt korzystania w lokalu skarżącej z instalacji gazu płynnego nie jest równoznaczny z użytkowaniem obiektu budowlanego w sposób zagrażający życiu lub zdrowiu, bezpieczeństwu mienia lub środowiska,

- § 157 ust. 5 i 6 r.w.t., nie może stanowić samoistnej podstawy faktycznej do formułowania nakazu wobec skarżącej, gdyż takowym mógłby być tylko i wyłącznie art. 66 ust. 1 pkt 2 p.b.

- skarżąca nie wykonała instalacji gazu płynnego w swoim lokalu po wejściu w życie r.w.t. i w związku z tym w ogóle do jej sytuacji prawnej nie powinien mieć zastosowania § 157 ust. 5 tego aktu prawnego,