Wyrok WSA w Bydgoszczy z dnia 7 listopada 2023 r., sygn. II SA/Bd 355/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Anna Klotz (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Elżbieta Piechowiak Sędzia WSA Katarzyna Korycka Protokolant Starszy sekretarz sądowy Jakub Jagodziński po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 7 listopada 2023 r. sprawy ze skargi A. S.-K. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] lutego 2023 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Starosty [...] z dnia [...] września 2022 r. nr [...], 2. zasądza od Wojewody [...] na rzecz skarżącej A. S.-K. kwotę [...]([...]) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Wojewoda [...], działając na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 w związku z art. 105 § 1 i art. 107 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2022 r. poz. 2000 ze zm.), dalej k.p.a. decyzją z [...] lutego 2023 r., znak: [...], utrzymał w mocy decyzję Starosty W. z dnia [...] września 2022 r., znak: [...], w przedmiocie umorzenia postępowania wszczętego wnioskiem E. S.A. w G., w sprawie dotyczącej czasowego zajęcia nieruchomości, położonej w obrębie ewidencyjnym M., gmina B. oznaczonej jako działka numer [...] o powierzchni [...] ha, dla której urządzona jest księga wieczysta prowadzona przez Sąd Rejonowy we W. Czasowe zajęcie nieruchomości miało być dokonane w celu przeprowadzenia prac niezbędnych do zmiany posadowienia słupa elektroenergetycznego ŻN - 9, stanowisko numer [...].

Do wydania powyższych decyzji doszło w następujących okolicznościach sprawy. Otóż: E. w G., reprezentowana przez pełnomocnika złożyła do Starosty W. wniosek z dnia [...] października 2016 r., w którym wystąpiła o wydanie na podstawie art. 126 ust. 1-2 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami, decyzji administracyjnej w przedmiocie zezwolenia jej na zajęcie części nieruchomości położonej w obrębie ewidencyjnym M., gmina B., oznaczonej jako działka numer [...] o powierzchni [...] ha, dla której Sąd Rejonowy we W. prowadzi księgę wieczystą numer [...], stanowiącej własność A. S., na okres 1 dnia roboczego, w terminie 5 dni od dnia doręczenia wnioskodawcy decyzji. Zajęcie nieruchomości miało nastąpić w celu przeprowadzenia prac niezbędnych do zmiany posadowienia słupa elektroenergetycznego ŻN - 9, stanowisko numer [...].

Starosta W. decyzją z dnia [...] listopada 2016 r. znak: [...], zezwolił wnioskodawcy na czasowe zajęcie nieruchomości objętej wnioskiem, zakreślając jednocześnie termin zajęcia. Decyzji nadano rygor natychmiastowej wykonalności. Poza tym Spółkę zobowiązano do przywrócenia nieruchomości do stanu poprzedniego niezwłocznie po upływie okresu zajęcia wskazanej części nieruchomości oraz poinformowano strony o odszkodowaniu przysługującym za udostępnienie nieruchomości oraz szkody powstałe w wyniku zajęcia nieruchomości. W uzasadnieniu decyzji Starosta wskazał na nagłą potrzebę zapobieżenia powstania znacznej szkody wynikającej z możliwości wystąpienia awarii sieci energetycznej spowodowanej przez przewrócenie się słupa, którego fundamenty podmywa nurt rzeki.