Wyrok WSA w Krakowie z dnia 19 października 2023 r., sygn. II SA/Kr 800/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Jacek Bursa Sędziowie: WSA Joanna Człowiekowska ASR WSA Anna Kopeć (spr.) Protokolant: starszy referent sądowy Kamila Maśloch po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 19 października 2023 r. sprawy skargi Wojewody Małopolskiego na uchwałę nr LXII/483/23 Rady Miejskiej w Rabce – Zdroju z dnia 25 stycznia 2023 r. w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego miasta Rabka-Zdrój z wyłączeniem strefy "A" ochrony uzdrowiskowej dla części obszaru miasta Rabka-Zdrój - "Rabka-Zdrój Południe" I. stwierdza nieważność § 2 ust.1 pkt 13 zaskarżonej uchwały; II. w pozostałej części skargę oddala; III. zasądza od Gminy Rabka – Zdrój na rzecz Wojewody Małopolskiego kwotę 480 zł. (czterysta osiemdziesiąt złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Wojewoda Małopolski wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie skargę na uchwałę nr LXII/483/23 Rady Miejskiej w Rabce-Zdroju z dnia 25 stycznia 2023 r. w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego miasta Rabka-Zdrój z wyłączeniem strefy "A" ochrony uzdrowiskowej dla części obszaru miasta Rabka-Zdrój - "Rabka-Zdrój Południe". Zaskarżonej uchwale zarzucił istotne naruszenie prawa, tj.:

1. art. 17 pkt 13 w zw. z art. 17 pkt 6 lit. b) ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (tekst jednolity: Dz. U. z 2022 r., poz. 503 ze zm., dalej: u.p.z.p.) - poprzez brak ponowienia czynności uzgodnienia projektu planu miejscowego w wymaganym zakresie, w związku wydaniem decyzji Wojewody Małopolskiego o ustaleniu lokalizacji linii kolejowej.

2. art. 15 ust. 2 pkt 6 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. u.p.z.p. - poprzez brak określenia sposobu mierzenia wysokości zabudowy niebędącej budynkami.

Na podstawie tych zarzutów Wojewoda wniósł o stwierdzenie nieważności zaskarżonej uchwały w całości.

Uzasadniając skargę wskazano, że Burmistrz Rabki-Zdroju pismem z 17 stycznia 2022 r. znak: AGZ.6721.1.1.2922.JG wystąpił do Wojewody Małopolskiego z wnioskiem o uzgodnienie projektu miejscowego planu, przekładając równocześnie projekt aktu prawa miejscowego dla części obszaru miasta Rabka- Zdrój - "Rabka-Zdrój Południe".