Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 15 lutego 2024 r., sygn. II SA/Sz 998/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Patrycja Joanna Suwaj (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Wiesław Drabik, Asesor WSA Krzysztof Szydłowski po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 15 lutego 2024 r. sprawy ze skargi A. W. na postanowienie Zachodniopomorskiego Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w Szczecinie z dnia 6 października 2023 r. nr NEP.906.28.2023 w przedmiocie stanowiska wierzyciela w sprawie zgłoszonych zarzutów w postępowaniu administracyjnym oddala skargę.

Uzasadnienie

1. A. W. (dalej przywoływana jako: "Skarżąca" lub "Strona"), reprezentowana przez adwokata, pismem z dnia 2 sierpnia 2023 r., wniosła zarzuty w sprawie prowadzenia postępowania egzekucyjnego prowadzonego w oparciu o tytuł wykonawczy, który doręczono Stronie wraz z postanowieniem o nałożeniu grzywny w celu przymuszenia znak: [...] z dnia 25 lipca 2023 r. Zarzuty dotyczyły: braku wymagalności obowiązku szczepień oraz nieistnienia obowiązku. Skarżąca wskazała na wykonanie obowiązku szczepienia przeciw WZW typu B.

2. Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny, postanowieniem z 17 sierpnia 2023 r., uznał powyższe zarzuty za nieuzasadnione zaś pełnomocnik Strony skorzystał z prawa wniesienia zażalenia.

3. Postanowieniem z 6 października 2023 r. nr [...] Zachodniopomorski Państwowy Wojewódzki Inspektor Sanitarny w Szczecinie (dalej przywoływany jako: "Wojewódzki Inspektor Sanitarny" lub "Organ odwoławczy"), po rozpatrzeniu zażalenia Skarżącej, utrzymał w mocy postanowienie Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w P. nr [...], z dnia 17 sierpnia 2023 r., w sprawie zajęcia stanowiska co do zgłoszonych przez przedstawiciela ustawowego małoletniego syna, zarzutów w sprawie prowadzenia egzekucji administracyjnej w oparciu o tytuł wykonawczy nr [...] z dnia 30 czerwca 2023 r.

Organ odwoławczy rozpatrując zażalenie odnosząc się do zarzutu w zakresie braku wymagalności obowiązku szczepień wyjaśnił, iż obowiązek szczepień ochronnych określony jest wprost w przepisach prawa i obowiązek ten był wymagalny w dniu wystawienia tytułu wykonawczego.

Organ wskazał, że obowiązek szczepienia wynika wprost z przepisów prawa, tj. art. 5 ust. 1 pkt 1b ustawy z dnia 5 grudnia 2008 r. o zapobieganiu oraz zwalczaniu zakażeń i chorób zakaźnych u ludzi (t.j. Dz. U. z 2023 r., poz. 1284 ze zm., dalej przywoływana jako: "u.z.z.z."). Natomiast rozporządzenie Ministra Zdrowia z dnia 27 września 2023 r. w sprawie obowiązkowych szczepień ochronnych (t.j. Dz. U. z 2023 r., poz. 2077, dalej przywoływane jako: "rozporządzenia w sprawie szczepień") określa w §3 ust. 1 grupy osób obowiązanych do poddania się obowiązkowym szczepieniom ochronnym przeciw chorobom zakaźnym ze względu na wiek, a w załączniku 1, zawiera schematy obowiązkowych szczepień dzieci i młodzieży obejmujące liczbę dawek i terminy ich podania wymagane dla danego szczepienia, z uwzględnieniem wieku osoby objętej obowiązkiem szczepienia.