Wyrok WSA w Łodzi z dnia 15 lutego 2024 r., sygn. III SA/Łd 740/23

Dnia 15 lutego 2024 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział III w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia WSA Joanna Wyporska-Frankiewicz, Sędziowie Sędzia WSA Paweł Dańczak (spr.), Asesor WSA Anna Dębowska, , Protokolant asystent sędziego Agata Zarychta, , po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 15 lutego 2024 roku sprawy ze skargi "P" Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Łodzi z dnia 7 września 2023 roku nr SKO.4141.578.2023 w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej za zajęcie pasa drogowego bez zezwolenia oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z 7 września 2023 r., numer SKO.4141.578.2023, wydaną na podstawie art. 138 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jedn. Dz.U. z 2023 r. poz. 775 ze zm.) w związku z art. 40 ust. 12 pkt 1 w zw. z art. 40 ust. 1. ust. 2 pkt 3, ust. 3 i ust. 6 ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych (tekst jedn. Dz.U. z 2023 r. poz. 645 ze zm.) i uchwałą nr LX/1804/22 RADY MIEJSKIEJ w ŁODZI z dnia 1 czerwca 2022 r. w sprawie ustalenia stawek opłat za zajęcie pasa drogowego dróg krajowych, wojewódzkich, powiatowych i gminnych na cele niezwiązane z budową, przebudową remontem, utrzymaniem i ochroną dróg (Dz. Urz. Woj. Łódzkiego poz. 3671 ze zm.) oraz art. 1 ust. 1 ustawy z dnia 12 października 1994 r. o samorządowych kolegiach odwoławczych (tekst jedn. Dz.U. z 2018 r. poz. 570), Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Łodzi uchyliło zaskarżoną decyzję Prezydenta Miasta Łodzi z 2 czerwca 2023 r., numer 4013..3.0051.2.2023 o nałożeniu na P. Łódź sp. z o.o. z siedzibą w W. kary pieniężnej w wysokości 71.995,00 zł za zajęcie pasa drogowego drogi powiatowej bez zezwolenia zarządcy drogi i wymierzyło P. ŁÓDŹ sp. z o.o. z siedziba w W. przy ul. O. 57 karę pieniężną w wysokości 70.297.50 zł za zajęcie pasa drogowego drogi publicznej - drogi powiatowej ul. T. (dz.nr 327/5, obręb [...]) na wysokości posesji nr 5/7:

a) w celu umieszczenia jednostronnych reklam o powierzchni 68,89m2 bez zezwolenia zarządcy drogi w okresie od dnia 21 kwietnia 2023 r. do dnia 5 maja 2023 r. (okres zajęcia - 15 dni) oraz