Wyrok WSA w Bydgoszczy z dnia 30 stycznia 2024 r., sygn. II SA/Bd 1257/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Joanna Janiszewska-Ziołek (spr.) Sędziowie sędzia WSA Anna Klotz sędzia WSA Grzegorz Saniewski po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 30 stycznia 2024 r. sprawy ze skargi Prokuratora Rejonowego Bydgoszcz-Południe w Bydgoszczy na uchwałę Rady Miasta Bydgoszczy z dnia 26 czerwca 2019 r. nr XIII/257/19 w przedmiocie zasad wynajmowania lokali wchodzących w skład mieszkaniowego zasobu miasta oddala skargę.

Uzasadnienie

Prokurator Rejonowy Bydgoszcz-Południe w Bydgoszczy zaskarżył uchwałę Rady Miasta Bydgoszczy z 26 czerwca 2019 r., Nr XIII/257/19, w sprawie zasad wynajmowania lokali wchodzących w skład mieszkaniowego zasobu miasta Bydgoszczy w części – tj. w § 23 ust. 1 pkt 2.

Uchwale tej zarzucił naruszenie: art. 7 i art. 94 zd.1 Konstytucji RP oraz art. 21 ust. 1 pkt 2 i ust. 3 pkt 6 w zw. z art. 4 ust. 1 i ust. 2 ustawy z dnia 21 czerwca 2001 r. o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminy i o zmianie Kodeksu cywilnego (t.j. w Dz.U. z 2023r., poz. 725 ze zm. - dalej powoływanej jako "ustawa o ochronie praw lokatorów" lub "ustawa") przez uregulowanie zasad postępowania w stosunku do osób, które pozostawały w lokalu opuszczonym przez dotychczasowego najemcę lub w lokalu, w którego najem wstąpiły po śmierci najemcy w ten sposób, że spełnić muszą warunek nieposiadania tytułu prawnego do innego lokalu, w którym mogą zaspokoić swoje potrzeby mieszkaniowe. W ocenie Prokuratora wprowadzenie tego warunku stanowi niewynikające z ustawy ograniczenie.

W oparciu o tak sformułowany zarzut Prokurator wniósł o stwierdzenie nieważności wskazanego przepisu uchwały na podstawie art. 147 § 1 p.p.s.a.