Wyrok WSA w Warszawie z dnia 8 listopada 2022 r., sygn. V SA/Wa 11/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA - Arkadiusz Tomczak, Sędzia WSA - Michał Sowiński (spr.), Sędzia WSA - Jarosław Stopczyński, Protokolant referent Patrycja Młynarczyk, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 8 listopada 2022 r. sprawy ze skargi W. O. na czynność Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w P. w przedmiocie nałożenia obowiązku poddania się kwarantannie stwierdza bezskuteczność zaskarżonej czynności;

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi W.O., (dalej: "Strona", "Skarżąca") jest czynność objęcia kwarantanną na podstawie informacji Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w W. (dalej również jako "organ") z 18 listopada 2021 r.

Powyższa decyzja została wydana w następujących okolicznościach.

W dniu 18 listopada 2021 r. Strona została poinformowana przez Dyrektora Szkoły, w której pracuje jako nauczyciel, że został nałożony na Stronę obowiązek kwarantanny w związku z tym iż jeden z uczniów otrzymał pozytywny wynik testu na SARAS-CoV-2.

19 listopada 2021 r. Strona otrzymała wiadomość SMS o treści: "Jesteś na kwarantannie. Masz ustawowy obowiązek używania aplikacji Kwarantanna domowa. Jest dostępna w Google Play, AppStore i AppGallery''

Skarżącej, do dnia wniesienia skargi, nie została doręczona decyzja w przedmiocie nałożenia obowiązku kwarantanny.

Pismem z 26 listopada 2021 r. Skarżąca wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na czynność Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w P. o nałożeniu obowiązku poddania się kwarantannie w okresie od 18 listopada 2021 r. do 26 listopada 2021 r.

Zaskarżonej czynności zarzuciła:

1) art. 7, art. 8 § 1, art. 77 i art. 80 ustawy z 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz. U. z 2021 r., poz. 735 z późn. zm.), dalej: "k.p.a." przez nałożenie obowiązku kwarantanny bez uprzedniego zbadania i wyjaśnienia okoliczności mojej rzekomej styczności z osobą zakażoną wirusem SARS-CoV-2;

2) art. 33 ust. 1 ustawy z dnia 5 grudnia 2008 r, o zapobieganiu oraz zwalczaniu zakażeń i chorób zakaźnych u ludzi (Dz.U. z 2021 r., poz. 2069), dalej: "ustawa o zapobieganiu", oraz art. 104 § 1 k.p.a. przez nałożenie na mnie obowiązku kwarantanny bez wydania decyzji w tym przedmiocie;