Wyrok NSA z dnia 10 stycznia 2024 r., sygn. I OSK 2414/22

Dnia 10 stycznia 2024 roku Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Iwona Bogucka Sędziowie: sędzia NSA Piotr Niczyporuk sędzia del. WSA Anna Wesołowska (spr.) po rozpoznaniu w dniu 10 stycznia 2024 roku na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej R. D. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 7 września 2022 r., sygn. akt II SA/Po 509/22 w sprawie ze skargi R. D. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z dnia [...] maja 2022 r. nr [...] w przedmiocie świadczenia pielęgnacyjnego 1. uchyla zaskarżony wyrok, zaskarżoną decyzję oraz decyzję Burmistrza T. z [...] marca 2022 r. nr [...], 2. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. na rzecz R.D. kwotę 720 (siedemset dwadzieścia) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Wyrokiem z 7 września 2022 r. II SA/Po 509/22 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu oddalił skargę R. D. (Skarżąca) na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. (Kolegium) z [...] maja 2022 r., w przedmiocie świadczenia pielęgnacyjnego.

Wyrok wydany został w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy :

Burmistrz T. (Burmistrz) decyzją z [...] marca 2022 r. odmówił Skarżącej przyznania świadczenia pielęgnacyjnego z tytułu rezygnacji z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej w związku z opieką nad ojcem – Z. B. W uzasadnieniu wskazane zostało, że powodem odmowy przyznania świadczenia pielęgnacyjnego jest niespełnienie przesłanek wynikających z art. 17 ust. 1 oraz art. 17 ust. 1 b ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (Dz. U. z 2022 r. poz. 615 ze zm., zwanej dalej: "ustawą").

Po rozpoznaniu odwołania Skarżącej decyzją z [...] maja 2022 r. Kolegium utrzymało w mocy decyzję Burmistrza.

Organ odwoławczy nie podzielił stanowiska Burmistrza, że podstawą odmowy przyznania świadczenia pielęgnacyjnego mogła być przesłanka wskazana w art. 17 ust. 1b ustawy. Wyjaśnił, że z uwagi na wyrok Trybunału Konstytucyjnego z 21 października 2014r., sygn. akt K 38/13 brak jest podstaw do odmowy przyznania Skarżącej wnioskowanego świadczenia pielęgnacyjnego z tego powodu, że nie został spełniony jeden z warunków określonych w art. 17 ust. 1 b u.ś.r.