Ocena prawidłowości obowiązków budowlanych w postępowaniu administracyjnym - Wyrok NSA z dnia 10 stycznia 2024 r., sygn. II OSK 886/21

W postępowaniu administracyjnym ocena prawidłowości nałożenia obowiązku wykonania robót budowlanych wymaga kompetentnej analizy materiału dowodowego, w tym dokumentacji technicznej i ekspertyz, przy czym skuteczne zakwestionowanie takiej decyzji wymaga przedstawienia dowodów lub stanowiska podmiotu posiadającego odpowiednie kompetencje w danej dziedzinie.

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący sędzia NSA Andrzej Wawrzyniak (spr.) Sędziowie: sędzia NSA Robert Sawuła sędzia del. WSA Grzegorz Antas Protokolant starszy asystent sędziego Tomasz Bogdan Godlewski po rozpoznaniu w dniu 10 stycznia 2024 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej A. M. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 30 września 2020 r. sygn. akt II SA/Kr 353/20 w sprawie ze skargi A. M. na decyzję Małopolskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 20 stycznia 2020 r. nr 48/2020 znak: WOB.7721.42.2018.PBRZ/KMLY w przedmiocie nałożenia wykonania określonych robót budowlanych oddala skargę kasacyjną

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie (dalej WSA) wyrokiem z dnia 30 września 2020 r., II SA/Kr 353/20, oddalił skargę A. M. na decyzję Małopolskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego (dalej WINB) z dnia 20 stycznia 2020 r. w przedmiocie nałożenia obowiązku wykonania robót budowlanych.

Wyrok zapadł w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy:

Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w Krakowie Powiat Grodzki (dalej PINB) decyzją z dnia 7 grudnia 2017 r., na podstawie art. 51 ust. 1 pkt 2 w zw. z art. 51 ust. 7 ustawy z dnia 7 lipca 1994 - Prawo budowlane (j.t.2016.290 ze zm.; dalej p.b.) nałożył na W. S. obowiązek wykonania określonych czynności lub robót budowalnych w związku z wykonaniem robót budowalnych polegających na przebudowie budynku mieszkalnego wraz z oficyną, zlokalizowanego na działce nr [...] obr. [...] przy ul. [...] w K., w celu doprowadzenia do stanu zgodnego z prawem poprzez wzmocnienie słupków środkowych, balustrad metalowych balkonów nad parterem i I piętrem przez nałożenie – przyspawanie drugiego profilu zamkniętego 30/30,2,5 mm. Do czasu wykonania prac należy ograniczyć wstęp na balkon do 4 osób. Powyższe czynności należy wykonać zgodnie z zaleceniami zawartymi w "Dokumentacji technicznej opinii technicznej konstrukcyjno – budowlanej" sporządzonej we wrześniu 2017 r. przez rzeczoznawcę budowlanego w specjalności konstrukcyjno-budowalnej mgr inż. A. K., członka Małopolskiej Okręgowej Izby Inżynierów Budownictwa. Ustalono termin wykonania nałożonego obowiązku do dnia 31 kwietnia 2018 r.