Zasada korzyści inwestora przy niejednoznacznych planach zagospodarowania - Wyrok NSA z dnia 22 listopada 2023 r., sygn. II OSK 533/21

W przypadku niejednoznacznych ustaleń planu miejscowego względem intensywności zabudowy oraz braku wyraźnych zakazów, interpretacja przepisów planistycznych powinna odbywać się z zachowaniem zasady wolności budowlanej i na korzyść inwestora, respektując zasadę demokratycznego państwa prawnego.

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący sędzia NSA Tomasz Bąkowski Sędziowie: sędzia NSA Paweł Miładowski (spr.) sędzia del. WSA Piotr Broda Protokolant asystent sędziego Paweł Chyliński po rozpoznaniu w dniu 22 listopada 2023 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej 7. sp.j. z siedzibą w R. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 29 września 2020 r., sygn. akt II SA/Wr 68/20 w sprawie ze skargi 7. sp.j. z siedzibą w R. na decyzję Wojewody Dolnośląskiego z dnia 12 listopada 2019 r., nr O-120/19 w przedmiocie uchylenia zaskarżonej decyzji oraz odmowy zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę budynku mieszkalnego wielorodzinnego wraz z infrastrukturą techniczną i zagospodarowaniem terenu 1. uchyla zaskarżony wyrok oraz zaskarżoną decyzję, 2. zasądza od Wojewody Dolnośląskiego na rzecz 7. sp.j. z siedzibą w R. kwotę 1570 (jeden tysiąc pięćset siedemdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 29 września 2020 r., sygn. akt II SA/Wr 68/20, Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu oddalił skargę skarżącej Spółki na zaskarżoną decyzję Wojewody Dolnośląskiego z dnia 12 listopada 2019 r., nr O-120/19, którą uchylono decyzję Starosty Powiatu Wrocławskiego z dnia 1 października 2018 r. nr 3207/2018 i odmówiono zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia skarżącej Spółce pozwolenia na budowę budynku mieszkalnego wielorodzinnego wraz z infrastrukturą techniczną i zagospodarowaniem terenu na działce nr [...], obręb R., jednostka ewidencyjna S. – obszar wiejski.