Wyrok NSA z dnia 8 listopada 2023 r., sygn. III OSK 2831/21

Systemy kanalizacji deszczowej, zarówno otwarte, jak i zamknięte, ujęte w przepisach art. 268 ust. 1 pkt 3 lit. a prawa wodnego, nie muszą stanowić własności podmiotu zobowiązanego do ponoszenia opłat za usługi wodne. Zdefiniowanie tych systemów jako zespołu urządzeń służących do odprowadzania wód opadowych i roztopowych z danego obszaru pozwala na zrozumienie, że są one integralną częścią infrastruktury służącej zarządzaniu wodami opadowymi i roztopowymi.

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Teresa Zyglewska (spr.) Sędziowie: Sędzia NSA Rafał Stasikowski Sędzia del. WSA Paweł Mierzejewski Protokolant asystent sędziego Olga Libiszewska po rozpoznaniu w dniu 8 listopada 2023 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej P. S.A. z siedzibą w W. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu z dnia 13 grudnia 2019 r., sygn. akt I SA/Op 410/19 w sprawie ze skargi P. S.A. z siedzibą w W. na decyzję Dyrektora Zarządu Zlewni w Opolu Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie z dnia 5 lipca 2019 r., nr GL.ZUO.3.470.2417/1.OZ.2018.JK w przedmiocie określenia za III kwartał 2018 r. opłaty zmiennej za odprowadzanie do wód - wód opadowych i roztopowych oraz za wprowadzanie ścieków bytowych do wód lub ziemi 1. oddala skargę kasacyjną; 2. zasądza od P. S.A. z siedzibą w W. na rzecz Dyrektora Zarządu Zlewni w Opolu Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie kwotę 1350 (tysiąc trzysta pięćdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wyrokiem z 13 grudnia 2019 r., sygn. akt I SA/Op 410/19 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu (dalej: Sąd I instancji) oddalił skargę P. S.A. z siedzibą w W. (dalej: Spółka, skarżąca kasacyjnie) na decyzję Dyrektora Zarządu Zlewni w Opolu Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie (dalej: organ) z 5 lipca 2019 r., nr GL.ZUO.3.470.2417/1.OZ.2018.JK w przedmiocie określenia za III kwartał 2018 r. opłaty zmiennej za odprowadzanie do wód - wód opadowych i roztopowych oraz za wprowadzanie ścieków bytowych do wód lub ziemi.

Z powyższym rozstrzygnięciem nie zgodziła się Spółka i w skardze kasacyjnej zarzuciła zaskarżonemu wyrokowi: