Wybór zarządu powiatu i województwa

Rada powiatu/sejmik musi dokonać wyboru wszystkich statutowo określonych członków zarządu w terminie 3 miesięcy od daty ogłoszenia wyników wyborów. Przekroczenie tego terminu skutkuje rozwiązaniem rady/sejmiku z mocy prawa i zarządzeniem nowych wyborów.

Zarząd powiatu/województwa to wykonawczy organ kolegialny powiatu/województwa. Nie jest on wybierany w wyborach bezpośrednich (tak jak wójt/burmistrz/prezydent miasta), lecz pochodzi z wyboru dokonanego przez radę powiatu/sejmik. Zarząd odpowiada za bieżące zarządzanie funkcjonowaniem jednostki samorządu terytorialnego, jako osoby prawnej. Czyni to zgodnie z kierunkowymi decyzjami rady powiatu/sejmiku i podlega jej (jego) kontroli.

Ustawy ustrojowe nie łączą funkcjonowania zarządu z kadencją rady powiatu/sejmiku. Nie wprowadzają zatem kadencyjności (jak w przypadku wójta). De facto jest to jednak organ kadencyjny – ale kadencja ta ma inny wymiar aniżeli kadencja wójta. Rada powiatu/sejmik wybiera zarząd w ciągu 3 miesięcy od dnia ogłoszenia wyników wyborów. Z tych przyczyn kadencja zarządu rozpoczyna się od wyboru go przez radę/sejmik i działa po upływie kadencji rady/sejmiku do dnia wyboru nowego zarządu. W ten sposób wprowadzona została zasada ciągłości (nieprzerywalności) funkcjonowania zarządu i jego przewodniczącego. W czasie tak zakreślonej kadencji zarząd powiatu/województwa może zostać odwołany przez organ, który go powołał – w trybie i na zasadach określonych w ustawach (por. wyrok NSA w Łodzi z 18 kwietnia 1995 r., sygn. akt SA/Łd 2686/94).