Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 14 lipca 2023 r., sygn. II SAB/Gl 60/23

Cudzoziemcy

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Tomasz Dziuk, Sędziowie Asesor WSA Agnieszka Kręcisz-Sarna, Sędzia WSA Krzysztof Nowak (spr.), , po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 14 lipca 2023 r. sprawy ze skargi A. R. na bezczynność Wojewody Śląskiego w przedmiocie wniosku o zezwolenie na pobyt czasowy 1. stwierdza, że Wojewoda Śląski dopuścił się bezczynności, która nie miała miejsca z rażącym naruszeniem prawa, 2. zobowiązuje Wojewodę Śląskiego do rozpoznania wniosku skarżącego z dnia 22 października 2022 r. w terminie 60 dni od dnia zwrotu akt sprawy wraz z prawomocnym wyrokiem, 3. oddala skargę w pozostałym zakresie, 4. zasądza od Wojewody Śląskiego na rzecz skarżącego 100 (sto) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Pismem z dnia 6 marca 2023 r. (10.03.2023 r. - data nadania) A. R. (dalej: "strona", "skarżący"),działający przez pełnomocnika P. Y., wniósł skargę na bezczynność Wojewody Śląskiego w sprawie rozpoznania wniosku o wydanie zezwolenia na pobyt czasowy wnosząc o:

1. stwierdzenie bezczynności Wojewody Śląskiego;

2. stwierdzenie, że bezczynność organu miała miejsce z rażącym naruszeniem prawa;

3. wyznaczenie organowi 14 - dniowego terminu do załatwienia sprawy;

4. przyznanie od Wojewody Śląskiego zwrotu kosztów postępowania sądowo-administracyjnego wg norm przepisanych;

5. wymierzenie organowi grzywny na podstawie art. 149 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo podstępowaniu przed sądami administracyjnymi (obecnie tj. DZ.U. z 20223 r., poz. 259) dalej: "p.p.s.a.", w wysokości określonej w art. 154 p.p.s.a;

6. przyznanie na rzecz skarżącego od organu odszkodowania w wysokości 3000 zł.

W uzasadnieniu skarżący podał, iż w dniu 22 października 2022 r. złożył wniosek o wydanie zezwolenia na pobyt czasowy. Wskazał, że zakończenie postepowania powinno upłynąć w dniu 21.11.2022 r. Do dnia złożenia skargi do sądu administracyjnego organ administracji nie wydał jednak decyzji w sprawie, co więcej, nie zawiadomił go również o przyczynach zwłoki w jej załatwieniu. Ponadto, organ nie odniósł się do zarzutów wniesionego przez niego ponaglenia z dn. 10.12.2022 r. oraz z dn. 13.01.2023 r. Ponadto skarżący stwierdził, że Wojewoda Śląski bezsprzecznie pozostaje w bezczynności i bezczynność ta wystąpiła z rażącym naruszeniem prawa. W jego ocenie jak najbardziej jest zasadne wyznaczenie przez Sąd 14-dniowego terminu załatwienia sprawy. W konsekwencji uwzględnienia skargi zasadne jest podjęcie stosownych działań celem wyjaśnienia przyczyn niezałatwienia sprawy w terminie i pociągnięcie do odpowiedzialności z tytułu niewywiązywania się z obowiązków pracowniczych kierownika wydziału.