Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 20 kwietnia 2023 r., sygn. III SA/Gd 515/22

Kara administracyjna

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Paweł Mierzejewski Sędziowie: Sędzia WSA Bartłomiej Adamczak Sędzia WSA Jolanta Sudoł (spr.) Protokolant: Referent Dagmara Szymańska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 20 kwietnia 2023 r. sprawy ze skargi Spółki G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Gdańsku z dnia 4 maja 2022 r., nr SKO Gd/3982/21 w przedmiocie kary pieniężnej za zajęcie pasa drogowego oddala skargę.

Uzasadnienie

G. Sp. z o.o. z siedzibą w G. (dalej także jako: "strona", "spółka" albo "skarżąca spółka") wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Gdańsku (w skrócie również jako: "Kolegium") z dnia 4 maja 2022 r., nr SKO Gd/3982/21 w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej za zajęcie pasa drogowego.

W sprawie zaistniały następujące okoliczności faktyczne i prawne:

Zgodnie z wnioskiem spółki, decyzją z dnia 11 czerwca 2018 r., nr GZDiZ-ZA-6404-107(3)-2018-RG, Prezydent Miasta Gdańska zezwolił spółce na zajęcie części pasa drogowego ul. N. i ul. K. w celu prowadzenia (etapowo) robót związanych z budową przyłączy sieci kanalizacji sanitarnej w terminie od 11 do 28 czerwca 2018 r.

Wnioskiem z dnia 29 sierpnia 2018 r. spółka wystąpiła do Prezydenta Miasta Gdańska z kolejnym wnioskiem na zajęcie opisanego pasa drogowego, tym razem w terminie od 29 sierpnia 2018 r. Z uwagi na fakt, że nie jest możliwe udzielenie zezwolenia z terminem wstecznym w stosunku do daty złożenia wniosku, decyzją z dnia 31 sierpnia 2018 r., nr GZDiZ-ZA-6414-169(2)-2018-RP/3569 Prezydent Miasta Gdańska zezwolił stronie na zajęcie pasa drogowego w opisanym zakresie od dnia 31 sierpnia 2018 r.

Pismem z dnia 20 lipca 2020 r. nr GZDiZ-NP-6470-36(1)-2020-RP/AK Prezydent Miasta Gdańska zawiadomił spółkę o wszczęciu z urzędu postępowania administracyjnego w sprawie zajęcia bez zezwolenia zarządcy drogi części pasa drogowego drogi powiatowej ul. N. oraz drogi gminnej ul. K. w G.