Wyrok WSA w Gorzowie Wlkp. z dnia 17 listopada 2022 r., sygn. I SA/Go 294/22

Podatek od nieruchomości

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jacek Niedzielski Sędziowie Sędzia WSA Zbigniew Kruszewski Asesor WSA Damian Bronowicki (spr.) po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 17 listopada 2022 r. sprawy ze skargi P. spółki akcyjnej Oddział Gospodarowania Nieruchomościami na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie odmowy zwrotu nadpłaty w podatku od nieruchomości za 2016 rok oddala skargę w całości.

Uzasadnienie

P. S.A. Oddział Gospodarowania Nieruchomościami (dalej jako: "Strona skarżąca", "Spółka") wniosła skargę na decyzję z dnia [...] kwietnia 2022 r. nr [...] Samorządowego Kolegium Odwoławczego (dalej jako: "SKO", "organ II instancji", "Kolegium"), którą organ odwoławczy utrzymał w mocy decyzję Wójta Gminy (dalej: "Wójt", "organ I instancji") z dnia [...] października 2021 r. nr [...] odmawiającej zwrotu nadpłaty w podatku od nieruchomości za 2016 rok w kwocie 76.624,00 zł.

Z akt wynika następujący stan faktyczny.

P. Spółka Akcyjna S.A. pismem z [...] sierpnia 2021 r. wniosła o zwrot nadpłaty w podatku od nieruchomości w związku z wyrokiem Trybunału Konstytucyjnego z dnia 24 lutego 2021 r. sygn. SK 39/19 w kwocie 76.624,00 zł.

We wniosku strona wskazała, że korekta jest związana z brakiem zasadności opodatkowania podatkiem od nieruchomości gruntów związanych z zlikwidowaną linią kolejową o powierzchni 139.316,00 m2. Podatnik twierdzi, że grunty i budowle z zlikwidowanej linii nie są i nie mogą być wykorzystywane do działalności gospodarczej a zostały wykazane do opodatkowania najwyższą stawką. Mając na uwadze wyrok TK, powstała nadpłata zdaniem podatnika w kwocie 76.624,00 zł.

Jako podstawę prawną wniosku Strona wskazała art. 74 pkt 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (t.j. Dz. U. z 2021 r., poz. 1540, dalej jako: O.p.).

W toku postępowania odpowiadając na wezwania organu pismem z [...] września 2021 r., Spółka przedstawiła rachunek zysków i strat oraz sprawozdanie finansowe za 2016 rok, ewidencję środków trwałych wg stanu na dzień [...] stycznia 2016 roku, informację na temat zlikwidowanej linii kolejowej nr [...] oraz linii kolejowej nr [...]. Spółka podała, iż w obszarze podatkowym za 2016 r. na obiekty objęte wnioskiem nie były dokonywane odpisy amortyzacyjne oraz nie prowadzi odrębnego rejestru środków trwałych dla celów podatkowych. Przedmioty opodatkowania objęte wnioskiem w dalszym ciągu pozostają w ewidencji Spółki. Dodatkowo strona poinformowała, że w wyniku korekty zostały zmniejszone koszty - zarówno rachunkowe jak i podatkowe. Księgowanie pierwotne było zaliczone do kosztów uzyskania przychodów w CIT. Korekta kosztów została uwzględniona w rozliczeniu podatku CIT za 08.2021 r. oraz zostanie uwzględniona w deklaracji CIT-8 za 2021 r. W załączeniu Strona przesłała tabelę kosztów i przychodów na przedmioty opodatkowania 2016-2020 r.

Ponadto Spółka wskazała, iż przedmiotowe grunty po zlikwidowanych liniach kolejowych nie mogą być wykorzystywane do prowadzenia działalności gospodarczej ze względu na ukształtowanie terenu. Na przeszkodzie wykorzystania gruntów pod działalność gospodarczą stoi zarówno samo ukształtowanie terenu, jak i często jego zajęcie przez znajdujące się na tej powierzchni urządzenia w postaci nawierzchni kolejowej wraz z podtorzem i urządzeniami inżynieryjnymi. Grunty te przystosowane zostały wyłącznie do wykorzystania ich jako droga kolejowa. Niniejsze grunty nie były wydzierżawiane, wynajmowane ani odpłatnie udostępniane innym podmiotom. Strona wskazuje, że ww. linie kolejowe zostały zlikwidowane z przyczyn ekonomicznych.