Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 23 września 2020 r., sygn. II SA/Rz 706/20

Pomoc społeczna

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący SWSA Magdalena Józefczyk /spr./ Sędziowie WSA Maciej Kobak WSA Elżbieta Mazur-Selwa po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 23 września 2020 r. sprawy ze skargi G. L. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] maja 2020 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania prawa do świadczenia pielęgnacyjnego - skargę oddala -

Uzasadnienie

Przedmiotem kontroli Sądu jest decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] (dalej: "Kolegium", "organ odwoławczy" lub "organ II instancji") z dnia [...] maja 2020 r. nr [...], utrzymująca w mocy decyzję Burmistrza [...] (dalej: "Burmistrz" lub "organ I instancji") z dnia [...] lutego 2020 r. nr [...], wydaną w przedmiocie odmowy przyznania GL (dalej: "skarżącemu") prawa do świadczenia pielęgnacyjnego.

Wydanie decyzji poprzedzało postępowanie administracyjne o następującym przebiegu:

Wnioskiem z dnia [...] lutego 2020 r. skarżący zwrócił się do Burmistrza [...] o przyznanie prawa do świadczenia pielęgnacyjnego w związku z opieką sprawowaną nad jego niepełnosprawną w stopniu znacznym babką - HK.

Decyzją z dnia [...] lutego 2020 r. nr [...] Burmistrz odmówił przyznania skarżącemu wnioskowanego świadczenia. Organ I instancji podał, że decyzją z dnia 20 września 2019 r. skarżącemu przyznano specjalny zasiłek opiekuńczy w związku z opieką sprawowaną nad HK. Okoliczność ta, stosownie do art. 17 ust. 5 pkt 1b ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (tekst jedn. Dz.U. z 2020 r. poz. 111 z późn. zm.) - dalej: "u.ś.r.", wyklucza możliwość przyznania świadczenia pielęgnacyjnego.

Skarżący wniósł odwołanie od tej decyzji argumentując, że w przypadku zbiegu uprawnień do świadczenia pielęgnacyjnego i specjalnego zasiłku opiekuńczego, stronie przysługuje prawo wyboru pobieranego świadczenia, także w przypadku, gdy świadczenia te przysługują w związku z opieką nad różnymi osobami. Bak było zatem podstaw do wydania decyzji odmownej przez organ I instancji.