Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 20 sierpnia 2020 r., sygn. II SA/Po 973/19

Budowlane prawo; Administracyjne postępowanie; Ochrona środowiska

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Danuta Rzyminiak-Owczarczak Sędziowie Sędzia WSA Wiesława Batorowicz Asesor WSA Jan Szuma (spr.) po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 20 sierpnia 2020 r. sprawy ze skargi Z. D. i K. D. - Z. na decyzję Wojewody z dnia [...] września 2019 r. nr [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę oddala skargę

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] września 2019 r., [...] Wojewoda (zwany dalej "Wojewodą"), po rozpatrzeniu odwołania Z. D. i K. D., utrzymał w mocy decyzję Starosty [...] (zwanego dalej "Starostą") z dnia [...] czerwca 2019 r., [...], [...] o zatwierdzeniu projektu budowlanego i udzieleniu [...] S.A. pozwolenia na budowę stacji bazowej telefonii komórkowej [...], [...] przy [...] w [...] na działce [...] [...].

Powyższe rozstrzygnięcia wydano w następujących okolicznościach udokumentowanych w aktach sprawy.

Wnioskiem datowanym na [...] marca 2019 r., złożonym dzień później, [...] S.A. wystąpiła o udzielenie jej pozwolenia na budowę stacji bazowej telefonii komórkowej [...], [...] przy [...] w [...] na działce [...]. Do wniosku załączyła między innymi oświadczenie o posiadanym prawie do dysponowania nieruchomością na cele budowlane, cztery egzemplarze projektu budowlanego, pełnomocnictwa wraz z opłatą skarbową oraz wypis i wyrys z miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego (k. 1-48 akt administracyjnych organu pierwszej instancji).

Następnie organ, określiwszy krąg stron postępowania i utrwaliwszy w aktach niezbędne wypisy z rejestru gruntów (k. 49-57 akt administracyjnych organu pierwszej instancji), pismem z dnia [...] kwietnia 2019 r. zawiadomił zainteresowanych o wszczęciu postępowania, umożliwiając tym samym zapoznanie się z aktami sprawy (k. 58 akt administracyjnych organu pierwszej instancji).

Postanowieniem z dnia [...] kwietnia 2019 r. Starosta, działając na podstawie art. 35 ust. 3 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (wówczas tekst jednolity Dz. U. z 2018 r., poz. 2096, obecnie Dz. U. z 2020 r., poz. 1333 - uw. Sądu, dalej "P.b."), zobowiązał inwestora do usunięcia nieprawidłowości, w tym do określenia czy i ewentualnie jak duże są planowane niwelacje terenu, dostarczenia wszystkich oświadczeń projektantów i sprawdzających, jak również dostarczenia decyzji środowiskowych uwarunkowaniach (k. 69 akt administracyjnych organu pierwszej instancji).