Wyrok WSA w Łodzi z dnia 20 sierpnia 2020 r., sygn. II SA/Łd 51/20

Prawo miejscowe

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział II w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia WSA Magdalena Sieniuć (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Jolanta Rosińska Sędzia WSA Agnieszka Grosińska-Grzymkowska Protokolant st. sekretarz sądowy Dominika Człapińska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 20 sierpnia 2020 r. sprawy ze skargi Prokuratora Rejonowego w Wieluniu na uchwałę Rady Gminy Pątnów z dnia 31 sierpnia 2016 r. Nr XIX/151/16 w sprawie przyjęcia "Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Pątnów" 1) stwierdza nieważność § 6 ust. 3 i § 10 ust. 2 Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Pątnów, stanowiącego załącznik do zaskarżonej uchwały; 2) oddala skargę w pozostałym zakresie. a.bł.

Uzasadnienie

W dniu 31 sierpnia 2016 r. Rada Gminy Pątnów, działając na podstawie art.18 ust. 2 pkt 15, art. 40 ust. 1 i art. 41 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (tekst jedn. Dz. U z 2016 r., poz. 446) oraz art. 4 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminie (tekst jedn. Dz. U. z 2016 r., poz. 250 z późn. zm.), podjęła uchwałę Nr XIX/151/16 z dnia 31 sierpnia 2016 r. w sprawie przyjęcia "Regulaminu utrzymania czystości i porządku w Gminie Pątnów".

Skargę na powyższą uchwałę Rada Gminy Pątnów do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi wniósł Prokurator Rejonowy w Wieluniu, zarzucając zaskarżonej uchwale istotne naruszenie przepisów prawa, tj.:

1) art. 4 ust. 2 pkt 1 lit. a) ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (tekst jedn. Dz. U. z 2019 r., poz. 2010), powoływanej dalej jako: "ustawa o utrzymaniu czystości i porządku w gminach", poprzez zaniechanie w przepisie § 1 ust. 1 załącznika do uchwały (dalej jako: "załącznik") wskazania wymagań w zakresie selektywnego zbierania i odbierania odpadów komunalnych obejmujących odpady opakowaniowe wielomateriałowe i bioodpady, podczas gdy ustawa taki wymóg nakłada;