Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 13 grudnia 2018 r., sygn. II SA/Wr 701/18

Egzekucyjne postępowanie

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Anna Siedlecka Sędziowie: Sędzia WSA Mieczysław Górkiewicz (spr.) Sędzia WSA Gabriel Węgrzyn po rozpoznaniu w trybie uproszczonym na posiedzeniu niejawnym w dniu 13 grudnia 2018 r. sprawy ze skargi Gminy [...] na postanowienie [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego we [...] z dnia [...] lipca 2018 r. [...] w przedmiocie nałożenia grzywny w celu przymuszenia do wykonania obowiązku usunięcia zagrożenia i nieprawidłowości w stanie technicznym budynku oddala skargę w całości.

Uzasadnienie

Postanowieniem z dnia [...] maja 2018 r. organ pierwszej instancji na podstawie art. 119, art. 120 § 1, art. 121 § 2 i art. 122 § 2 pkt 1 i 2 p.e.a. nałożył na skarżącą gminę grzywnę w celu przymuszenia w kwocie 40.000 zł, jako właściciela budynku mieszkalnego wielorodzinnego zobowiązanego do wykonania obowiązku wynikającego z decyzji nadzoru budowlanego z dnia [...].01.2017 r. Jednocześnie wezwał zobowiązanego do uiszczenia tej grzywny w terminie 7 miesięcy i wykonania obowiązku w tym samym terminie pod rygorem orzeczenia wykonania zastępczego.

W uzasadnieniu organ ten podał, że decyzja stała się ostateczna z dniem [...].02.2017 r., zaś termin wykonania obowiązków upłynął bezskutecznie po upływie 12 miesięcy

w zakresie czynności oznaczonych od 3 do 16, co ustalono w wyniku kontroli w dniu [...].03.2018 r. Ustalenie to skutkowało skierowaniem do gminy upomnienia w dniu [...].03., które doręczono w dniu [...].03. oraz ponaglenia w dniu [...].04. Brak reakcji gminy na te pisma potwierdza, że gmina uchyla się od wykonania obowiązku. Gmina nie wykonuje nakazu wydanego na podstawie art. 66 ust. 1 pkt 1 i 3 p.b., gdy wieloletnie zaniedbania doprowadziły budynek do złego stanu technicznego i stworzenia określonych zagrożeń.