Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 10 grudnia 2018 r., sygn. I SA/Po 234/17

Podatek od towarów i usług

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Barbara Rennert (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Włodzimierz Zygmont Sędzia WSA Izabela Kucznerowicz Protokolant st. sekr. sąd. Agnieszka Ratajczak po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 21 listopada 2018 r. sprawy ze skargi [...] na interpretację indywidualną [...] z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług I. uchyla zaskarżoną interpretację; II. zasądza od Szefa Krajowej Administracji Skarbowej na rzecz [...] kwotę [...],- zł (słownie: [...] złotych 00/100) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

W dniu [...] r. G. O. wniosła skargę na interpretację indywidualną przepisów prawa podatkowego, wydaną przez Ministra Rozwoju Finansów (z upoważnienia którego działał Dyrektor Izby Skarbowej w P.) w dniu [...] r. nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług.

Powyższa skarga została wywiedziona na tle stanu faktycznego sprawy, w której w dniu [...] r. skarżąca złożyła wniosek o wydanie interpretacji przepisów prawa podatkowego w zakresie prawa do odliczenia podatku naliczonego, wynikającego z faktur zakupowych dotyczących wydatków bieżących na utrzymanie hali sportowej, udostępnianej odpłatnie i nieodpłatnie, tj. art. 5 ust. 1, art. 7 ust. 2, art. 8 ust. 1 i 2, art. 15 ust. 1 i 6, art. 86 ust. 1 i art. 90 ust. 1-3 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. z 2011 r., nr 177, poz. 1054 ze zm.; dalej: "u.p.t.u.").

W ramach opisu stanu faktycznego skarżąca wyjaśniła, że jest zarejestrowanym czynnym podatnikiem podatku od towarów i usług. W czerwcu 2010 r. zakończyła realizację inwestycji, polegającej na budowie hali sportowej z zapleczem przy Szkole Podstawowej w O.. Od momentu oddania tej inwestycji do użytkowania znajduje się ona w majątku Gminy, która zajmuje się również jej obsługą administracyjną. Decyzję o udostępnianiu hali sportowej w sposób nieodpłatny i odpłatny (udostępnianie komercyjne) Gmina podjęła w trakcie realizacji inwestycji. S. zasady udostępniania hali sportowej określa Zarządzenie Burmistrza O., zawierające regulamin i obowiązujące od [...] r., a cennik wynajmu hali określa załącznik do ww. Zarządzenia. W. opłat jest ustalana w cenach brutto. Hala sportowa jest udostępniana Szkole Podstawowej i Gimnazjum w O. w dniach zajęć szkolnych w godzinach 8:00-16:00. Na cele komercyjne hala może być wynajmowana od poniedziałku do piątku w godzinach 16:00-22:00 oraz w soboty, w godzinach 7:00-13:00. Sposób faktycznego wykorzystywania obiektu przez Gminę jest/będzie uzależniony przede wszystkim od zapotrzebowania na obie formy jego udostępniania, co oznacza, że Gmina nie jest/nie będzie w stanie określić precyzyjnie zakresu/podziału, w jakim hala sportowa będzie udostępniana odpłatnie, a w jakim nieodpłatnie, gdyż nie da się takiego podziału przewidzieć. Z. to będzie od popytu w danym okresie na tego typu świadczenia i innych okoliczności (np. pory roku). Gmina ponosiła, ponosi i będzie ponosiła wydatki bieżące związane z utrzymaniem hali sportowej (np. koszty energii elektrycznej, wody, odprowadzania ścieków, gazu, wywozu nieczystości, utrzymania czystości, koszty drobnych napraw i remontów). W związku z ponoszeniem tych wydatków Gmina otrzymywała, otrzymuje i będzie otrzymywała od kontrahentów faktury VAT z wykazanymi na nich kwotami VAT naliczonego. Gmina nie odlicza podatku naliczonego od wskazanych powyżej wydatków.