Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 19 kwietnia 2018 r., sygn. II SA/Rz 49/18

Egzekucyjne postępowanie; Wodne prawo

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący SNSA Stanisław Śliwa /spr./ Sędziowie WSA Ewa Partyka WSA Elżbieta Mazur - Selwa po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 19 kwietnia 2018 r. sprawy ze skargi Gminy [...] na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] listopada 2017 r. nr [...] w przedmiocie nałożenia grzywny w celu przymuszenia I. uchyla zaskarżone postanowienie; II. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego na rzecz strony skarżącej Gminy [....] kwotę 580 zł /słownie: pięćset osiemdziesiąt złotych/ tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Skarżonym postanowieniem z dnia [...] listopada 2017 r. nr [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze (SKO) po rozpoznaniu zażalenia Gminy [...] utrzymało w mocy postanowienie Burmistrza Miasta [...] z dnia [...] października 2017 r. nr [...] w przedmiocie nałożenia grzywny w celu przymuszenia do wykonania określonego obowiązku. W podstawie prawnej rozstrzygnięcia drugoinstancyjnego organ wskazał art. 138 § 1 pkt 1 i art. 144 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2017 r. poz. 1257 ze zm.), zwanej dalej "K.p.a." w zw. z art. 119 § 1 ustawy z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji (Dz. U. z 2017 r. poz. 1201 ze zm.), określanej następnie jako "u.p.e.a.".

Okoliczności faktyczne sprawy są następujące.

Burmistrz Miasta [...], decyzją z dnia [...] października 2015 r. nr [...], nałożył na Gminę [...] obowiązek wykonania urządzeń zapobiegających szkodom spowodowanym przez spływające wody opadowe na grunty sąsiednie poprzez wybudowanie rowu odwodniającego i odprowadzającego wody powierzchniowe z korpusu drogi gminnej nr ewid. 2798, położonej w miejscowości H. w sposób zapewniający ochronę wyszczególnionych w tej decyzji nieruchomości przed zalewaniem i podtopieniami wodami opadowymi.