Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 31 maja 2017 r., sygn. II SA/Sz 166/17

Pomoc społeczna

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Barbara Gebel (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Marzena Iwankiewicz, Sędzia WSA Katarzyna Sokołowska, Protokolant starszy sekretarz sądowy Anita Jałoszyńska, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 31 maja 2017 r. sprawy ze skargi A.F. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie świadczenia wychowawczego uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Prezydenta Miasta S. z dnia [...] nr [...].

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...], numer [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze w S. na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U.2016 r., poz. 23), zwanej dalej "K.p.a.", w zw. z art. 2 pkt 2, 4 i 14, art. 4 ust. 2 i 3, art. 5 ust. 3 i 4, art. 7 ust. 1 i 3, art. 48 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 11 lutego 2016 r. o pomocy państwa w wychowywaniu dzieci (Dz.U. 2016 r., poz. 195.) po rozpatrzeniu odwołania A.F. od decyzji z dnia [...] znak: [...] wydanej przez Prezydenta Miasta S. w sprawie przyznania prawa do świadczenia wychowawczego na dziecko, utrzymało w mocy zaskarżoną decyzję.

Kolegium ustaliło, że wnioskiem z dnia [...] A.F. wystąpiła o ustalenie prawa do świadczenia wychowawczego na dziecko. Decyzją z dnia [...] organ I instancji odmówił stronie prawa do świadczenia wychowawczego na pierwsze dziecko J.F. W uzasadnieniu organ I instancji wskazał, że strona przeinacza kryterium dochodowe uprawniające do otrzymania świadczenia na pierwsze dziecko.

A.F. odwołała się od przedmiotowej decyzji wskazując, że decyzja ta jest krzywdząca, gdyż w 2014 r. dochód rodziny był znacznie większy, gdyż otrzymała jednorazową wypłatę za sprzedaż mieszkania, ale kwotę tę przeznaczyła na zakup kolejnego, a zatem kwota [...] tys. nie powinna być uwzględniana w jej dochodzie za 2014 r.

Samorządowe Kolegium Odwoławcze w S. stwierdziło, że podstawę materialnoprawną rozstrzygnięcia zaskarżonej decyzji stanowią przepisy ustawy z dnia 11 lutego 2016 r. o pomocy państwa w wychowywaniu dzieci, zwanej dalej "ustawą". Świadczenie wychowawcze przysługuje matce, ojcu, opiekunowi faktycznemu dziecka albo opiekunowi prawnemu dziecka (art. 4 ust. 2 ustawy). Świadczenie wychowawcze przysługuje osobom, o których mowa w ust. 2, do dnia ukończenia przez dziecko 18. roku życia (art. 4 ust. 3 ustawy). Strona jest matką jednego dziecka J.F. (ur. [...]).