Wyrok WSA w Warszawie z dnia 21 marca 2017 r., sygn. V SA/Wa 695/16

Gry losowe

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA - Beata Blankiewicz-Wóltańska (spr.), Sędzia WSA - Jarosław Stopczyński, Sędzia WSA - Michał Sowiński, Protokolant spec. - Anna Szaruch, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 21 marca 2017 r. sprawy ze skargi K. M. [...] na decyzję Dyrektora Izby Celnej w W. (obecnie Dyrektor Izby Administracji Skarbowej) z dnia [...] stycznia 2016 r. nr [...] w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej za urządzanie gier na automatach poza kasynem gry: oddala skargę.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi złożonej przez K.M. prowadzącego działalność gospodarczą pod nazwą K.M. "[...]" (dalej: strona lub skarżący) jest decyzja Dyrektora Izby Celnej w W. (dalej Dyrektor IC, organ odwoławczy lub organ II instancji) z [...] stycznia 2016 r., nr [...] utrzymująca w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Celnego w C. (dalej: Naczelnik UC lub organ I instancji) z dnia [...] czerwca 2015 r., nr [...] wymierzającą stronie karę pieniężną w wysokośći 24.000 zł z tytułu urządzania gier na automatach poza kasynem gry.

Zaskarżona decyzja została wydana w następującym stanie faktycznym:

W dniu 29 kwietnia 2015 r. funkcjonariusze celni przeprowadzili kontrolę w lokalu mieszczącym się przy ul. U.w W. i stwierdzili w nim włączone do sieci i gotowe do eksploatacji automaty do gier: automat bez nazwy koloru szarego bez numeru, automat bez nazwy koloru czarnego bez numeru oraz automat o nazwie H. nr [...], których właścicielem i dysponentem odpowiedzialnym za eksploatację jest skarżący. Ponadto funkcjonariusze przeprowadzili oględziny zewnętrzne urządzeń, eksperymenty procesowe w postaci gier kontrolnych na dwóch automatach nie opatrzonych nazwą oraz przesłuchali w charakterze świadka właściciela lokalu. Czynności te zostały opisane w stosownych protokołach.

Naczelnik UC postanowieniem z [...] czerwca 2015 r. wszczął postępowanie w sprawie wymierzenia stronie kary pieniężnej określonej w art. 89 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych (aktualny tekst jednolity Dz. U. z 2015r., poz. 612, ze zm., dalej: "u.g.h.") za urządzanie gier na automatach poza kasynem gry, a następnie decyzją z [...] czerwca 2015 r. wymierzył stronie karę pieniężną za urządzanie gier na automatach poza kasynem gry w kwocie 24.000 zł, jednocześnie odstępując od wymierzenia kary pieniężnej za urządzenie H. nr [...], w uwagi na brak możliwości przeprowadzenia eksperymentu procesowego na tym automacie.