Wyrok WSA w Łodzi z dnia 11 stycznia 2017 r., sygn. III SA/Łd 413/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi, Wydział III w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Janusz Nowacki Sędziowie Sędzia NSA Irena Krzemieniewska Sędzia WSA Ewa Alberciak (spr.) Protokolant Asystent sędziego Tomasz Porczyński po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 11 stycznia 2017 r. sprawy ze skargi P. J. na postanowienie Wojewody [...] z dnia [...] nr [...] w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania od decyzji z dnia 21 maja 2008 r. orzekającej o odmowie przyznania prawa do zasiłku oddala skargę.

Uzasadnienie

Postanowieniem z dnia (...), nr (...) Wojewoda Ł. - po rozpatrzeniu odwołania P. J. od decyzji Starosty Z. z dnia (...) nr (...), działając na podstawie art. 134 w zw. z art. 58, art. 110, art. 129 § 2 K.p.a. oraz art. 10 ust. 2 pkt 4 i ust. 7 pkt 2 ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 roku o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (tekst jedn. Dz. U. z 2015r., poz. 149 z późn. zm.), stwierdził uchybienie terminu do wniesienia odwołania.

Powyższe rozstrzygnięcie zostało wydane w oparciu o następujące ustalenia faktyczne.

Decyzją z dnia (...) nr (...) Starosta Z. uznał P. J. z dniem (...) za osobę bezrobotną i odmówił przyznania prawa do zasiłku. Przedmiotową decyzję doręczono P. J. w dniu (...) w siedzibie Powiatowego Urzędu Pracy w Z.. Odbiór decyzji Starosty Z. z dnia (...) zawierającej pouczenie o możliwości wniesienia odwołania do Wojewody Ł., za pośrednictwem Dyrektora Powiatowego Urzędu Pracy w Z. skarżący potwierdził własnoręcznym podpisem.

Decyzją (...) Starosta Z. pozbawił P. J. statusu osoby bezrobotnej z dniem 2 grudnia 2008r. w związku z otrzymaniem jednorazowo środków na podjęcie działalności gospodarczej. Decyzja została doręczona skarżącemu w dniu 13 grudnia 2008r.

W dniu 15 lutego 2011r. dokonał ponownej rejestracji w Powiatowym Urzędzie Pracy w Z. w charakterze osoby bezrobotnej. Decyzją z dnia (...), nr (...) uznał P. J. z dniem 15 lutego 2011r. za osobę bezrobotną i odmówił przyznania prawa do zasiłku. Decyzję wraz z pouczeniem doręczono P. J. w dniu 15 lutego 2011r. w siedzibie Powiatowego Urzędu Pracy w Z..