Wyrok WSA w Opolu z dnia 8 listopada 2016 r., sygn. II SA/Op 421/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Daria Sachanbińska Sędziowie Sędzia WSA Grażyna Jeżewska Sędzia WSA Elżbieta Naumowicz (spr.) Protokolant Referent stażysta Sebastian Żytkiewicz po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 8 listopada 2016 r. sprawy ze skargi M. J. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w Opolu z dnia 15 lipca 2016 r., nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej z tytułu urządzania gier na automacie poza kasynem gry 1) uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Naczelnika Urzędu Celnego w Opolu z dnia 7 grudnia 2015 r., nr [...] 2) zasądza od Dyrektora Izby Celnej w Opolu na rzecz skarżącego M. J. kwotę 897 (osiemset dziewięćdziesiąt siedem) złotych, tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi, wniesionej do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu przez M. J., jest decyzja Dyrektora Izby Celnej w Opolu dnia 15 lipca 2016 r., nr [...], którą utrzymano w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Celnego w Opolu z dnia 7 grudnia 2015 r. o wymierzeniu skarżącemu kary pieniężnej w wysokości 12.000 zł z tytułu urządzania gier na automacie o nazwie Nowo Game nr seryjny [...], poza kasynem gry.

Zaskarżona decyzja wydana została w następującym stanie faktycznym:

W dniu 4 grudnia 2012 r. funkcjonariusze Urzędu Celnego w Opolu, działając na podstawie ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o Służbie Celnej (Dz. U. Nr 168, poz. 1323, z późn. zm.) i ustawy z dnia 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych (Dz. U. Nr 201, poz. 1540, z późn. zm.), przeprowadzili kontrolę w zakresie przestrzegania przepisów dotyczących urządzania gier hazardowych w lokalu "[...]" przy ul. [...] w [...], należącym do M. J., prowadzącego działalność gospodarczą pod nazwą A. W wyniku kontroli stwierdzono, że w lokalu znajdują się dwa automaty, tj. Multi Gaminator nr [...] i Nowo Game nr seryjny [...]. Kontrolerom okazano umowę dzierżawy powierzchni lokalu zwartą w dniu 1 grudnia 2012 r. pomiędzy J. J. a B dotyczącą symulatora czasowo-zręcznościowego nr [...]. Przebieg i wyniki z kontroli, wraz z omówieniem czynności podjętych przez funkcjonariuszy, w tym wykonanej gry kontrolnej polegającej na odtworzeniu możliwości gry na automacie, zostały utrwalone w protokole z dnia 4 grudnia 2012 r., nr [...], oraz za pomocą kamery video. Sporządzono też dokumentację fotograficzną. Opis automatu zamieszczono w protokole oględzin, stanowiącym, podobnie jak protokół zatrzymania rzeczy oraz pokwitowanie zatrzymania dokumentacji, załączniki tego protokołu.