Wyrok WSA w Warszawie z dnia 27 września 2016 r., sygn. V SA/Wa 3556/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA - Irena Jakubiec-Kudiura, Sędzia WSA - Izabella Janson, Sędzia WSA - Arkadiusz Tomczak (spr.), Protokolant spec. - Marcin Kwiatkowski, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 27 września 2016 r. sprawy ze skargi K. M. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w Warszawie z dnia [...] czerwca 2015 r. nr [...] w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej za urządzanie gier na automatach poza kasynem gry oddala skargę.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi złożonej przez K. M. prowadzącego działalność gospodarczą pod nazwą K. (dalej: strona lub skarżący) jest decyzja Dyrektora Izby Celnej w Warszawie (dalej Dyrektor IC, organ odwoławczy lub organ II instancji) z [...] czerwca 2015 r., nr [...] utrzymująca w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Celnego w C. (dalej: Naczelnik UC lub organ I instancji) z [...] kwietnia 2015 r. nr [...] wymierzająca stronie karę pieniężną w wysokości 48.000 zł z tytułu urządzania gier na automatach poza kasynem gry.

Zaskarżona decyzja została wydana w następującym stanie faktycznym:

W dniu [...] maja 2014 r. funkcjonariusze celni przeprowadzili kontrolę w lokalu mieszczącym się przy ul. [...] w C., i stwierdzili w nim włączone do sieci i gotowe do eksploatacji automaty do gier: Hot Spot o nr [...], Hot Spot o nr [...], Hot Spot bez numeru oraz DAYTONA CLASSIC bez numeru. Na podstawie pisma pełnomocnika strony z 16 maja 2014 r. ustalono na, że dysponentem odpowiedzialnym za instalację i eksploatację urządzeń do gry był skarżący, który w przedmiotowej sprawie został uznany za podmiot urządzającym gry poza kasynem gry w rozumieniu art. 89 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych (aktualny tekst jednolity Dz. U. z 2015r., poz. 612, ze zm., dalej: "u.g.h."). Ponadto funkcjonariusze przeprowadzili oględziny zewnętrzne urządzeń, eksperymenty procesowe w postaci gier kontrolnych, przesłuchano w charakterze świadków osoby obsługujące w lokalu. Czynności te zostały opisane w stosownych protokołach.