Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 10 marca 2016 r., sygn. II SA/Sz 827/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Katarzyna Grzegorczyk-Meder, Sędziowie Sędzia WSA Renata Bukowiecka-Kleczaj, Sędzia NSA Stefan Kłosowski (spr.), Protokolant starszy sekretarz sądowy Joanna Białas-Gołąb, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 10 marca 2016 r. sprawy ze skargi Wspólnoty Mieszkaniowej [...] na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej za zajęcie pasa drogowego I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Prezydenta Miasta K. z dnia [...] r. Nr [...], II. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. na rzecz strony skarżącej Wspólnoty Mieszkaniowej [...] kwotę [...] złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Wspólnota Mieszkaniowa (dalej zwana: "Wspólnotą"), reprezentowana przez pełnomocnika będącego radcą prawnym, zaskarżyła decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] r., Nr [...] utrzymującą w mocy decyzję z dnia [...] r., wydaną z upoważnienia Prezydenta Miasta przez Zastępcę Dyrektora Zarządu Dróg i Transportu Miejskiego w K., orzekającą nałożenie na skarżącą kary pieniężnej za zajęcie pasa drogowego w wysokości [...] zł.

Wyłaniający się z ww. decyzji stan faktyczny sprawy przedstawia się następująco:

Decyzją z dnia [....] r. organ I instancji nałożył na Wspólnotę karę pieniężną w wysokości [...] zł, za zajęcie pasa drogowego - drogi powiatowej

ul. [...] (dz. Nr 1/7, obr. 21), polegające na umieszczeniu przyłącza wodociągowego, kanalizacji deszczowej i sanitarnej bez zezwolenia zarządcy drogi.

W wyniku rozpoznania odwołania Wspólnoty, Samorządowe Kolegium Odwoławcze w K. decyzją z dnia [...] r., uchyliło ww. decyzję organu I instancji z dnia [...] r. wskazując na potrzebę wyjaśnienia rozbieżności w datach powstania Wspólnoty, a ponadto wyjaśnienia czego dotyczyły wpłaty z lat 2013 i 2014, jak również odniesienia się do wniosku Wspólnoty o przeprowadzenie dowodów.