Wyrok WSA w Warszawie z dnia 2 grudnia 2015 r., sygn. II SA/Wa 857/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA - Ewa Grochowska - Jung Sędzia WSA - Anna Mierzejewska Sędzia WSA - Stanisław Marek Pietras (spraw.) Protokolant - Aleksandra Weiher po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 2 grudnia 2015 r. sprawy ze skargi A.G. na postanowienie Komendanta Głównego Policji z dnia [...] marca 2015 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wydania zaświadczenia potwierdzającego pełnienie służby w warunkach szczególnie zagrażających życiu i zdrowiu - uchyla zaskarżone postanowienie i utrzymane nim w mocy postanowienie organu pierwszej instancji -

Uzasadnienie

Wnioskiem z dnia [...] października 2014 r. skarżący A. G. zwrócił się do Komendanta Wojewódzkiego Policji w R. o wydanie zaświadczenia o okresach jego służby w Policji w latach 1994 - 2011, za które przysługuje mu prawo do podwyższenia świadczenia emerytalnego o wskaźniki procentowe określone w przywołanych przez policjanta przepisach. Powołał się również na wyrok Trybunału Konstytucyjnego z dnia 27 maja 2014 r. sygn. akt U 12/13, a także wniósł - w przypadku odmowy pozytywnego rozpoznania wniosku - o wydanie stosownego postanowienia w terminie 7 dni od dnia złożenia wniosku.

[...] Komendant Wojewódzki Policji pismem z dnia [...] października 2014 r. nr [...] zwrócił się do skarżącego z wezwaniem wskazania interesu prawnego do wydania żądanego zaświadczenia, podania konkretnej podstawy prawnej, w oparciu o którą zaświadczenie ma być wydane oraz wskazania konkretnych okresów służby, które mają być poddane analizie.

W odpowiedzi na powyższe skarżący pismem z dnia [...] listopada 2014 r. wskazał, że zaświadczenie ma na celu zgromadzenie dokumentów urzędowych, których treść przełoży się bezpośrednio na jego oczywisty interes prawny pod postacią doliczenia wskaźników procentowych i podwyższenia świadczenia emerytalnego, określonego pierwotnie decyzją Dyrektora ZER MSWiA z dnia [...] grudnia 2011 r. Jako konkretną podstawę swojego żądania wskazał § 4 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 4 maja 2005 r. w sprawie szczegółowych warunków podwyższania emerytur funkcjonariuszy Policji, Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Agencji Wywiadu, Służby Kontrwywiadu Wojskowego, Służby Wywiadu Wojskowego, Centralnego Biura Antykorupcyjnego, Straży Granicznej, Biura Ochrony Rządu, Państwowej Straży Pożarnej i Służby Więziennej (Dz. U. Nr 86, poz. 734, ze zm.). Wskazał ponadto, że żąda wydania zaświadczenia za służbę pełnioną w latach 1995 - 2011.