Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 17 grudnia 2015 r., sygn. III SA/Gd 734/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Anna Orłowska, Sędziowie Sędzia WSA Alina Dominiak (spr.), Sędzia WSA Jolanta Sudoł, Protokolant Starszy Sekretarz Sądowy Kinga Czernis, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 17 grudnia 2015 r. sprawy ze skargi M. M. na postanowienie Komendanta Wojewódzkiego Policji [...] z dnia 15 lipca 2015 r. nr [...] w przedmiocie wydania zaświadczenia potwierdzającego pełnienie służby w warunkach uzasadniających podwyższenie emerytury uchyla zaskarżone postanowienie oraz poprzedzające je postanowienie Komendanta Miejskiego Policji [...] z dnia 11 czerwca 2015 r. nr [...].

Uzasadnienie

Postanowieniem z dnia 11 czerwca 2012 r. nr 12/15 Komendant Miejski Policji, działając na podstawie art.219 k.p.a., art. 15 ust. 2 pkt 3 i ust. 6 ustawy z dnia 18 lutego 1994r. o zaopatrzeniu emerytalnym funkcjonariuszy Policji, Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Agencji Wywiadu, Służby Kontrwywiadu Wojskowego, Służby Wywiadu Wojskowego, Centralnego Biura Antykorupcyjnego, Straży Granicznej, Biura Ochrony Rządu, Państwowej Straży Pożarnej i Służby Więziennej oraz ich rodzin, § 4 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 4 maja 2005 r. w sprawie szczegółowych warunków podwyższania emerytur funkcjonariuszy Policji, Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Agencji Wywiadu, Straży Granicznej, Biura Ochrony Rządu, Państwowej Straży Pożarnej i Służby Więziennej, odmówił wydania zaświadczenia o okresach służby w Policji M. M., za które przysługuje prawo do podwyższenia świadczenia emerytalnego.

W uzasadnieniu organ wyjaśnił, że analiza akt osobowych oraz dokumentacji archiwalnej nie wykazała istnienia dowodów potwierdzających, że wnioskodawca

w trakcie wykonywania obowiązków służbowych w okresie od 1.04.1991r. do 31.05.2008r. wykonywał je w warunkach uprawniających do podwyższenia wymiaru emerytury, czyli w warunkach szczególnie zagrażających życiu i zdrowiu. Nie chodzi o niebezpieczeństwo potencjalne -zagrożenie musi być realne, rzeczywiste, wprost wynikające, a nie dające się jedynie przewidzieć.