Wyrok WSA w Łodzi z dnia 13 maja 2015 r., sygn. II SA/Łd 251/15

Dnia 13 maja 2015 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział II w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia WSA Barbara Rymaszewska Sędziowie Sędzia WSA Czesława Nowak-Kolczyńska (spr.) Sędzia WSA Joanna Sekunda-Lenczewska Protokolant Referent stażysta Izabela Bielińska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 13 maja 2015 roku sprawy ze skargi E. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odmowy uchylenia ostatecznej decyzji o odmowie prawa do świadczeń z funduszu alimentacyjnego uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Prezydenta Miasta Ł. z dnia [...] nr [...], a także postanowienie Prezydenta Miasta Ł. z dnia [...] nr [...]. a.bł.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Ł., po rozpatrzeniu odwołania E. S., na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 w związku z art. 145 § 1 pkt 5, art. 151 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2013 r., poz. 267 - dalej jako: k.p.a.), art. 2 pkt 4, 5, 5a, 17 lit. c i f, pkt 18 lit. f, art. 9 ust. 2, 3 i 4a ustawy z dnia 7 września 2007 r. o pomocy osobom uprawnionym do alimentów (Dz. U. z 2012 r., poz. 1228 ze zm. - w dalszej części uzasadnienia przywoływana jako: ustawa), art. 3 pkt 1 ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (Dz. U. z 2015 r., poz. 114) utrzymało w mocy decyzję Prezydenta Miasta Ł. z dnia [...] w sprawie odmowy uchylenia decyzji Prezydenta Miasta Ł. z dnia [...] orzekającej o odmowie prawa do świadczeń z funduszu alimentacyjnego na dziecko M. S.

Jak wynika z akt sprawy, E. S. reprezentowana przez męża M. K., pismem z dnia 17 lutego 2014 r. złożyła wniosek o wznowienie postępowania na podstawie art. 145 § 1 pkt 5 k.p.a. W uzasadnieniu wniosku wskazała, że wyliczenia jej dochodu dokonano w sposób niezgodny z art. 9 ust. 4a ustawy. Organ I instancji przyjął bowiem do ustalenia dochodu na podstawie zaświadczenia ZUS kwotę 2273,20 zł, chociaż na zaświadczeniu widnieje odręczna adnotacja, że kwota ta obejmuje również wyrównanie za miesiąc kwiecień - nie została więc ustalona kwota miesięcznego dochodu. Ponadto ZUS nie przelał w miesiącu maju 2011 r. żadnej kwoty na konto strony - dowód historia rachunku oraz zaświadczenie ZUS z dnia 21 stycznia 2014 r. Nie został też spełniony warunek pobierania świadczenia w momencie przyznawania świadczenia alimentacyjnego bowiem wypłata świadczenia rehabilitacyjnego ustała z dniem 25 września 2011 r. co wprost wynika z przedłożonej przez stronę decyzji ZUS z dnia [...].