Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 21 listopada 2013 r., sygn. II SA/Sz 687/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Stefan Kłosowski (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Barbara Gebel,, Sędzia NSA Elżbieta Makowska, Protokolant starszy sekretarz sądowy Aneta Kukla, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 21 listopada 2013 r. sprawy ze skargi A. B. i P. B. na postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie nałożenia obowiązku przedłożenia ekspertyzy dotyczącej robót budowlanych oddala skargę.

Uzasadnienie

Rozpoznając sprawę robót budowlanych związanych z przebudową poddasza budynku mieszkalnego w [...], wykonanych bez pozwolenia na budowę, Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego postanowieniem z dnia [...] wydanym na podstawie art.123 K.p.a. art. 81c ust. 2 ustawy z dnia 7 lipca 1994r. - Prawo budowlane (Dz. U. z 2010r. Nr 243, poz. 1623 ze zmianami), nałożył na A. i P. B. obowiązek dostarczenia ekspertyzy dotyczącej robót budowlanych wykonanych na strychu budynku mieszkalnego w [...], w terminie do [...] r.

W uzasadnieniu organ I instancji podał, iż wpłynęło do niego pismo współwłaścicielki ww. budynku mieszkalnego - J. S., w którym wnioskuje ona o zbadanie zgodności wykonanej nadbudowy, rozbudowy i dokonanych zmian konstrukcyjnych poddasza z wymaganymi prawem budowlanym warunkami technicznymi podając, że wskazane roboty budowlane polegały na adaptacji pomieszczeń strychowych na odrębne mieszkanie, wymianie części dachu na nowy, zmianie okien na piętrze od frontu budynku, z dobudowaniem przez nich balkonu, a także tarasu wraz z przeszklonym pomieszczeniem gospodarczym od strony podwórka.

W związku z powyższym zgłoszeniem, w dniu [...] r. inspektorzy PINB przeprowadzili kontrolę, podczas której ustalili m. inn., że na poddaszu przedmiotowego budynku mieszkalnego (składającego się obecnie z czterech mieszkań) wykonane zostały roboty budowlane polegające na przystosowaniu części pomieszczeń strychowych na pomieszczenia mieszkanie ( mieszkanie 2 - pokojowe z łazienką i kuchnią). W tym celu wykonano roboty polegające na wstawieniu okien dachowych (szt. 5), ocieplono dach i wymieniono dachówkę, wymieniono istniejąca stolarkę okienną z powiększeniem otworów okiennych oraz wykonano dodatkowy balkon od strony zachodniej budynku zajmujący te pomieszczenia. P. B. wyjaśnił, iż zamieszkuje w przedmiotowym mieszkaniu od ok. 8 lat, a w/w roboty budowlane wykonywał jego nieżyjący dziadek ok. 1998 - 1999r. Współwłaścicielem nieruchomości stał się ok. 2001r. Okazał również "projekt wewnętrznej instalacji gazowej z podłączeniem kotła i kuchenki gazowej w budynku mieszkalnym dwurodzinnym", zatwierdzonej decyzją Starosty znak [...]r.). W opisie technicznym w/w opracowania znalazł się zapis "w istniejącej kuchni zasilanej gazem propan-butan."