Wyrok WSA w Krakowie z dnia 29 lipca 2010 r., sygn. III SA/Kr 134/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Halina Jakubiec Sędziowie WSA Bożenna Blitek (spr.) WSA Janusz Kasprzycki Protokolant Renata Nowak po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 29 lipca 2010 r. sprawy ze skargi F. B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 8 grudnia 2009 r. nr [...] w przedmiocie dodatku mieszkaniowego skargę oddala

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] 2009r. Nr [...] Prezydent Miasta odmówił przyznania F. B. dodatku mieszkaniowego. Na podstawie przedłożonych w sprawie dokumentów organ I instancji ustalił, iż F. B. zamieszkuje i prowadzi jednoosobowe gospodarstwo domowe w lokalu o powierzchni użytkowej 51,83 m2 na os. "A". Prezydent Miasta podał, że zgodnie z art. 5 ust. 1 pkt 1 oraz ust. 5 ustawy z dnia 21 czerwca 2001r. o dodatkach mieszkaniowych normatywna powierzchnia użytkowa lokalu dla 1 osoby wynosi 35 m2 i może być powiększona o 30% (35 m2 + 30% x 35 m2 = 35 m2 + 10,50 m2 = 45,50 m2) lub o 50% pod warunkiem, że udział powierzchni pokoi i kuchni w powierzchni użytkowej tego lokalu nie przekracza 60%. Organ I instancji stwierdził, iż faktyczna powierzchnia zajmowanego przez F. B. mieszkania wynosi 51,83 m2 i jest większa od powierzchni dopuszczalnej o 6,33 m2 (51,83 m2 - 45,50 m2 = 6,33 m2). Natomiast powierzchnia dopuszczalna przy 50% przekroczeniu powierzchni normatywnej (35 m2 + 50% x 35 m2 = 35 m2 + 17,50 m2 = 52,50 m2) wyniosłaby 52,50m2, jednakże - zgodnie z wnioskiem - łączna powierzchnia pokoi i kuchni w zajmowanym przez F. B. lokalu wynosi 41,68 m2 i jest większa od 60% powierzchni użytkowej mieszkania (51,83 x 0,6 = 31,10 m2), a mogłaby wynosić jedynie 31,10 m2. Organ I instancji uznał, że dodatek mieszkaniowy F. B. nie przysługuje ze względu na niespełnienie wymaganych kryteriów powierzchniowych, albowiem ustawodawca w sposób ścisły określił normy metrażowe i nie pozostawił organowi przyznającemu dodatki mieszkaniowe możliwości działania uznaniowego w tej kwestii.