Wyrok WSA w Warszawie z dnia 26 marca 2010 r., sygn. VI SA/Wa 2197/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Urszula Wilk (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Ewa Frąckiewicz Sędzia WSA Pamela Kuraś-Dębecka Protokolant Aneta Stefaniak po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 26 marca 2010 r. sprawy ze skargi E. S. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] października 2009 r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz utrzymaną nią w mocy decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] kwietnia 2009 r.; 2. stwierdza, że uchylone decyzje nie podlegają wykonaniu; 3. zasądza od Głównego Inspektora Transportu Drogowego na rzecz skarżącego E. S. kwotę 280 (dwieście osiemdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] kwietnia 2009 r. [...] Wojewódzki Inspektor Transportu Drogowego nałożył na E. S. karę pieniężną w wysokości 7000 zł. Kara została nałożona w związku ze stwierdzeniem naruszeń w zakresie wykonywania transportu drogowego osób bez wymaganego zezwolenia. Skutkowało to nałożeniem kary w kwocie 6000 zł na podstawie art. 92 ust. 1 i 4 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym (dalej u.t.d.) oraz lp. 2.1. załącznika do tej ustawy. Stwierdzono także naruszenie polegające na wykonywaniu transportu drogowego osób w zakresie przewozów regularnych pojazdem innym niż autobus, co skutkowało nałożeniem kary w kwocie 1000 zł na podstawie art. 92 ust. 1 i 4 u.t.d. oraz lp. 2.4. załącznika do tej ustawy.

W uzasadnieniu decyzji organ I instancji wskazał, że w dniu [...] lutego 2009 r. w N. ok. godziny [...] na ul. P. ([...]) zatrzymano do kontroli drogowej samochód osobowy marki [...] kierowany przez Pana T. S. Kierowca okazał do kontroli wypis nr [...] z licencji nr [...] na wykonywanie krajowego transportu drogowego osób wystawiony na przedsiębiorcę E. S., UL. K. [...], [...] N. W momencie kontroli jak, w ocenie organu, wynika ze zgromadzonego materiału dowodowego, zeznań kierowcy oraz pasażera, wykonywany był regularny przewóz drogowy osób na trasie D. -N. Ponadto kierowca okazał: dowód rejestracyjny pojazdu, ubezpieczenie OC, prawo jazdy, dowód osobisty, zaświadczenie potwierdzające kwalifikacje.