Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 27 stycznia 2010 r., sygn. II SA/Po 453/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Barbara Drzazga (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Elwira Brychcy Sędzia WSA Danuta Rzyminiak-Owczarczak Protokolant St. sekretarz sąd. Joanna Wieczorkiewicz-Skoczek po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 27 stycznia 2010r. sprawy ze skargi Gminy T. na decyzję Wojewody z dnia [..] 2009r. Nr [..] w przedmiocie odszkodowania za grunt przejęty pod drogę oddala skargę /-/ E. Brychcy /-/ B. Drzazga /-/ D. Rzyminiak-Owczarczak

Uzasadnienie

Naczelny Sąd Administracyjny wyrokiem z dnia 4 października 2006r. sygn. akt ... oddalił skargę kasacyjną K. N. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 2 grudnia 2005r. sygn. akt ... w sprawie ze skargi Gminy T. na decyzję Wojewody Wielkopolskiego z dnia ... 2004r. nr ... w przedmiocie ustalenia na rzecz K. N. odszkodowania w kwocie 397.938 zł za grunt - działkę nr ... położoną w T.- przejęty pod drogę gminną.

Ów wyrok został wydany w następujących okolicznościach:

1. Wójt Gminy T. decyzją z ... 1999r. nr ... zatwierdził projekt podziału, stanowiącej własność K. N., nieruchomości położonej w T. nr ..., stwierdzając jednocześnie, że wydzielona z niej pod drogę działka nr ... o pow. 4574 m2 przejdzie na własność Gminy T. z dniem, w którym decyzja stanie się ostateczna. Podał ponadto, ze działka nr ... położona jest na terenie przeznaczonym pod drogę gminną, a jej właściciel zrzeka się za nią odszkodowania.

2. Decyzją z ... 2003r. nr ... Starosta Powiatu P. ustalił na rzecz K. N. od Gminy T. odszkodowanie za powyższą nieruchomość w kwocie 397 938 zł. W uzasadnieniu decyzji wskazał, że zgodnie z art. 98 ust. 1 i 2 ustawy o gospodarce nieruchomościami, jeżeli podział nieruchomości został dokonany na wniosek właściciela, to wydzielone z niej pod drogi publiczne grunty przechodzą z mocy prawa odpowiednio na własność gminy, powiatu, województwa lub skarbu Państwa. Za grunty te przysługuje odszkodowanie w wysokości uzgodnionej między właścicielem a właściwym organem. Zważywszy, że Zarząd Gminy T. nie zawarł umowy, uznając że K. N. nieodpłatnie przekazał działkę na rzecz gminy. W takiej sytuacji odszkodowanie musiało być ustalone według zasad i trybu obowiązującego przy wywłaszczaniu nieruchomości, a zatem odpowiadać wartości nieruchomości (art. 128 powołanej ustawy - dalej: ugn).